创新设计-2018版高考政治大一轮复习配套-必修一-第四单元发展社会主义市场经济-课时1.ppt

探究：上述材料表明应如何正确处理市场与政府的关系？ 提示：必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；在此基础上，政府按照价值规律、市场规律的要求，综合运用各种手段进行科学的宏观调控；把二者有机结合起来既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。 1.社会主义市场经济的基本特征 2.宏观调控 （1）含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。 （2）原因：①弥补市场调节的不足。市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。 ②是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，是政府的主要职责和作用之一。 （3）主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。 （4）手段：经济手段、法律手段和必要的行政手段。以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。 1.市场经济的共性与个性 提醒　社会主义市场经济是同社会主义的基本制度结合在一起的，因此，它除了具备市场经济的一般特征，还具有自己的特点。 2.市场调节和宏观调控的关系 ? 市场调节 宏观调控 地位 决定性作用 辅助作用，以弥补市场调节的不足 调节 手段 主要通过价格、供求、竞争等来进行 以经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段 优势 价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高 宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足 局限性 存在自发性、盲目性、滞后性弊端 决策失误或过度的政府干预，破坏市场机制的正常运作 联系 都是建立现代市场经济体制的基本要求，二者相互联系、相互补充，缺一不可 闪记 典例4　（2014·新课标Ⅱ卷，14）近年来，我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气，PM2.5（细颗粒物）是导致雾霾的重要因素。下图为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是（　　） 宏观调控手段的运用[预测题型：选择题、主观题] A.提高燃煤企业排污标准 B.加强环境保护执法力度 C.增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广 D.限制企业和居民对机动车的购买和使用 解析　本题考查政府宏观调控的经济手段。题眼是“该市政府可采取的经济措施”。提高燃煤企业的排污标准仅仅针对燃煤企业，不能全面解决空气污染问题，而且属于宏观调控的行政手段，A项与题意不符；B项是法律手段，不符合题意；增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广属于经济手段，C项符合题意；D项“限制”的说法错误，排除。 答案　C （1）经济手段：政策与计划，利益调整；（2）法律手段：立法与司法，面向全体；（3）行政手段：规定与命令，容易滥用。 宏观调控手段的判断方法 训练4　蓝天白云是人们对美丽中国最朴素的理解，治理大气污染是生态文明建设的重要任务。要切实解决人民群众生存环境问题，综合运用各种手段治理大气污染，政府应当（　　） A.运用法律手段——增加对排污费的征收力度 B.运用经济手段——增加对大气污染防治的政策性信贷支持 C.运用行政手段——关停所有有污染的企业 D.采取稳健的货币政策——中央财政安排专项资金治理重点区域的大气污染 解析　增加对大气污染的政策性信贷支持，属于货币政策，是国家运用经济手段进行宏观调控的体现，B正确；增加对排污费的征收力度属于行政手段，A错误；C错误，关停所有有污染的企业说法太绝对，应该是命令督促其治理，再辅以必要的惩罚措施；中央财政安排专项资金治理大气污染属于财政政策，而不是货币政策，D错误。 答案　B 典例5　（2015·江苏卷，7）我国央行自2015年2月5日起全面下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。下列选项中能正确描述该政策对经济影响机制的是（　　） A.货币供应量增加→利率上升→投资减少→总需求减少 B.货币供应量减少→利率降低→投资减少→总需求减少 C.货币供应量减少→利率上升→投资增加→总需求增加 D.货币供应量增加→利率降低→投资增加→总需求增加 宏观调控的作用[预测题型：选择题、主观题] 解析　此题考查宏观调控政策。下调金融机构存款准备金利率，意味着银行缴纳存款准备金减少，货币供应量增加，由于货币供应量增加，导致银行利率下降，贷款数量增多，投资增加，拉动社会总需求增加，故排除A、B、C三项，答案为D。 答案　D 训练5　2016年11月23日起，成都市主城区开始实施不动产统一登记。《不动产登记暂行条例》改变了以往由于市场信息缺失、无法摸清家底所造成的监管失灵的被动情况。实施该条例的直接意义在于（　　） A.更好地发挥市场的决定性作用 B.提高宏观调控的针对性、科学性、有效性 C.避免市场调节的盲目性、自发性 D.建立公平、公正的市场秩序 解析　《不动产登记暂行条例》的实施，能够使国家摸清我国不动产家底，便于制