对企业普法的探索与思考.doc

对企业普法的探索与思考 深化企业普法，加强对企业经营管理者、新莞人的法制宣传教育是关系改革、发展、稳定的全局性大事，是建设社会主义市场经济秩序的客观要求，也是一项长期繁重的任务。在“五五”普法启动之际，努力探索企业的有效途径和方法，科学建立企业普法教育体系， “五五”普法工作扎实。把融入企业经营管理的过程中，是促进依法治企、依法经营，促进企业生产经营健康运行发展的重要法律保障。普法在企业的地位是由现代企业法制教育的功能决定的。企业开展普法教育对建立法治社会、提高工法制意识和培养遵纪守法公民等方面具有不可替代的作用。首先，企业开展普法教育是弘扬法治精神、彻底摒弃“人治”思想的基本途径。法治精神是指尊崇法律、维护法律的勇气和毅力。法治精神是推动法治化进程的源动力,是一种可以沉积的民族文化。中国有着几千年的专制传统，却没有民主法治的文化遗产，从以儒家文化为代表的传统文化演绎下来的中国现代文化，不可避免地存在着重人治轻法治的封建残余，如果不强化法制教育，法治精神无从谈起，法治国家就难以实现。企业普法教育的系统性、有组织性、规模性和科学性等显著特点，使企业在培养受教育者的法治精神中具有特殊的作用。通过企业开展普法教育，使广大工成为社会稳定的中坚力量，使工具有法治精神的社会成员，就能使整个社会逐渐形成良好的法律文化和法治环境，逐步消除封建人治思想，为最终实现法治国家奠定坚实的基础。企业开展普法教育是为国家造就合格的法律执行者和守法公民。法治国家是法律主治而不是权力主治的国家，是法律操作者主导而不是行政官僚主导的国家。企业开展普法教育，使工成为在学法、懂法的基础上，运用法律武器，参与企业管理和维护社会稳定，保护自身合法权益，勇于同违法犯罪行为作斗争，自觉维护法律尊严，这是实现法治国家的基础性工程。无论从“素质教育”意义上，还是从“普及法制”意义上，唯有企业持之以恒实行法制教育制度才能持久而有效地担当起维护社会的“法治骨干”与“法治公民”这一历史使命。“四五”普法以来，采取得力措施，对企业经营管理者力度。市场经济就是法制经济。企业是市场主体，广大企业经营管理者法律素质和依法决策、依法管理水平的高低直接关系到企业的生存和发展，影响到经济建设的进程。加强企业经营管理者学法用法一强化培训，认真考核，确保企业经营管理者学法用法效果。。是加强企业民主管理，企业厂务公开和民主管理体制，切实维护职工合法权益。三是坚持和完善法律顾问制度，有效规避经营风险，推动了企业的依法治理。企业经营管理者学以致用。坚持学用结合，普治并举，将企业经营管理者学法用法工作与依法治企有机结合，加快了企业管理的法治化进程。　　”工程，市司法局、市普法办委托文艺团体编排了一台以“提高公民的法制观念、共创社会和谐”为主题的法制文艺节目，将在企业、社区演出40场。 4.创办《东莞普法》报。为加强新莞人的法制宣传教育，提高他们的法制观念，我市每年投入36万元办《东莞普法》月报，每期10万份。该报开辟法制纵横、法制之窗、法制文苑等栏目，通过案例分析、法律小故事等内容宣传法律知识，加强新莞人教育。根据佟星同志提出的“新莞人法制教育要把好入口关”的指示，我市投入70万元在全市各大车站、码头、公园等新莞人出入较多的场所建起了37个12.5米x 2.5米高规格的法制宣传栏。这些宣传阵地一年四季内容常新、图文并茂，是新莞人在候车或休闲时接受法制教育的好阵地。另外，“四五”期间，我市紧密配合严打整治斗争和各个时期的中心工作编印法制宣传挂图21万套（其中市普法办6万套，公安、交警、卫生各5万套），派发到企业、社区张贴。在企业、社区众多宣传栏中，法制宣传栏成了最能留住观众、宣传效果最好的宣传栏。 5.派发法律书籍及宣传资料1100万册。“四五”一开始，我市就明确提出，五年内要努力实现每位新莞人发一本法律书籍。五年过去了，这一目标已实现。我市司法、公安、劳动、卫生、交警、环保、水利以及妇联、团委等相关单位，除了利用法律咨询、图片展览等形式宣传教育外，大量编印法律书籍及各种宣传资料派发到新莞人手中。据不完全统计，五年来印发《传染病防治法》及基本知识500万册；《刑法》及禁毒知识200万册；《新莞人法制教育读本》、《水法》共50万册；东莞市现代公民教育《新莞人读本》、《东莞市进城务工青年法律服务手册》共200万册；《常用法律法规选编》、《企业人员法律知识读本》等150万册。这些书籍资料已成了新莞人掌握法律知识的主要读物。 三、企业普法工作中存在的问题 企业开展普法教育是一项复杂而又直观开放的工作系统。作为这一系统基本要素的教育内容，会随着社会发展进步和企业改制变化而不断地吐故纳新，保守的、不适应企业发展的、停滞不前的教育内容将逐渐地排除出系统之外，科学的、适应形势发展的、与时俱进的教育内容又会被系统主动吸收。