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非煤矿山安全生产隐患排查治理工作实施方案---非煤矿山安全生产隐患排查治理工作实施方案
非煤矿山安全生产隐患排查治理工作实施方案|||非煤矿山安全生产隐患排查治理工作实施方案
非煤矿山安全生产隐患排查治理工作实施方案
各村(居)、街直有关单位、各矿山:
为落实2008年安全生产“隐患治理年”的工作要求,促进安全生产隐患排查治理工作深进开展,根据上级有关安全生产隐患排查治理工作的部署和《城西街道办事处关于进一步做好安全生产隐患排查治理工作的通知》要求,为促进我街道非煤矿山生产安全持续好转,确保矿山隐患排查治理工作的顺利有效开展,特制订本方案。
一、工作目标
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,实行“标本兼治,重在治本”的隐患治理方针,突出重点,深化非煤矿山整治和攻坚,整顿规范非煤矿山企业安全基础治理工作,推广先进实用矿山安全生产技术,进步矿山安全保障能力,有效遏制非煤矿山重特大事故发生,进一步控制和减少一般事故发生,促进我街道非煤矿山安全生产形势进一步稳步好转。
二、实施步骤
(一)安排部署阶段(5月):街道办事处根据本地区实际情况,研究制定非煤矿山安全生产隐患排查治理的具体工作方案,认真组织企业开展本辖区内非煤矿山隐患排查治理工作,并督促企业抓好落实。
(二)企业自查自改阶段:6月一7月,各非煤矿山企业按照有关隐患排查治理要求,落实好企业自查任务,结合本企业的实际制订具体的排查治理方案,认真开展自查,全面治理事故隐患。对一时难以治理的要列进计划,落实整改资金、责任人和整改期限,并制订应急预案,加强监控。企业应按照要求将排查治理情况及时上报街道安办,街道安办汇总后上报县安监局。
(三)检查督查阶段:8月一9月,街道安全办对矿山企业开展非煤矿山安全生产隐患排查治理工作进行督促检查。主要内容包括:一是查企业安全生产主体责任落实情况;二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的题目和应急措施制订情况;三是查企业安全生产投进和隐患治理资金落实情况;四是查已发生事故按照“四不放过”原则处理的情况;五是查组织打击非法建设、生产和经营情况。
(四)“回头看”再检查阶段:10月一11月,为巩固隐患排查治理专项行动成果,确保取得实效县安监局、街道安全办对本辖区隐患排查进行“回头看”检查。迎接宁德市安监局对隐患排查治理工作的抽查。
三、隐患排查治理工作内容
在往年开展隐患排查专项整治行动的基础上,认真贯彻《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局令第16号),指导、监视非煤矿山企业建立健全事故隐患排查治理各项制度。街道安全办要建立事故隐患排查监视检查制度,定期检查非煤矿山企业事故隐患排查治理情况,加强对重点企业和重大事故隐患排查和治理情况的监视检查,建立重大事故隐患信息台帐和挂牌督办制度,依法查处事故隐患排查治理的非法和违法行为。
(一)金属非金属矿山企业
1.建立健全和落实安全生产责任制、规章制度、操纵规程的情况,进行安全教育培训和职员持证上岗的情况,执行建设项目安全“三同时”制度的情况,制定应急救援预案和进行演练等情况。
2.是否按照开采设计方案组织生产、开采现状与设计技术资料和图纸是否相符。
3.按照《爆破安全规程》要求实施爆破作业的情况,是否符合爆破安全间隔、落实了爆破作业设计和作业规程、制定了防止危及人身安全和中毒窒息事故预防措施和落实了爆炸物品的储存、购买、运输、使用及清退登记制度;爆破作业职员是否持证上岗等。
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非煤矿山安全生产隐患排查治理工作实施方案
4.露天矿山是否按设计方案自上而下分台阶开采,台阶高度、边坡角度是否符合《金属非金属矿山安全规程》或《小型露天采石场安全生产暂行规定》要求。
5.露天矿山采场工作帮是否按规定定期检查,露天边坡稳定性是否进行定期监测。
6.排土场设计明确排土场排土工艺、排土顺序、排土场的阶段高度、总堆置高度、安全平台宽度、总边坡角、废石滚落可能的最大间隔等的情况;是否按照设计要求进行排土作业。
7.深凹露天采场配备专用防洪设施的情况;排土场截洪、防洪和排水设施及防止泥石流措施是否落实。
8.对存在超层越界、乱采滥挖等违法违规行为的打击取缔情况。
(二)尾矿库
1.按照设计要求组织生产运行情况,是否按规定编制年度尾矿排放作业计划;对存在危害尾矿库安全的违规设计、超量储存、超能力生产等隐患的整改情况。
2.最小安全超高、。最小干滩长度、排洪设施,尾矿坝浸润线埋深、坝体外坡坡比、排渗设施等是否满足设计与《尾矿库安全技术规程》要求;滩顶高程是否满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水要求;四等以上尾矿坝是否设置了坝体位移和坝体浸润线观测设施。
3.已投进生产运营但无正规设计或者资料不全的尾矿库,在规定的期限内完成补充设计或补齐必要资料的整改情况。
4.从事尾矿库放矿、筑坝、排洪和排渗设施操纵的特种作业职员安全教育培训和持
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