历史 专题一《中国古代政治制度及》教学案（第二课时）（人民版必修1）.doc

中国古代政治制度及改革（第二课时） 年级 高三 学科 历史 执教 王桂花等高三历史教师 流水号 考纲要求： 中国古代政治制度：汉到元政治制度的演变 （列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点） 明清君主专制制度的加强 （了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响） 中国古代的重大改革：北魏孝文帝改革﹡ （了解北魏孝文帝改革的背景。归纳北魏孝文帝改革的主要内容。探讨北魏孝文帝改革的历史作用） 知识梳理： 考点4：汉到元政治制度的演变 （一）汉朝的政治制度（专制主义中央集权制度的巩固） 1七国之乱：西汉初年，中央沿用三公九卿制，地方实行郡国并行制，导致王国势力对抗中央。汉景帝削藩，引发七国之乱；平定后，把王国官吏任免权收归中央。 2汉武帝的集权措施： （1）政治措施： ①建立中朝：中朝，任用布衣为相，为决策机构；外朝，即原来的三公九卿，执行。相权受限，皇权加强。 ②设置刺史：全国分13州，各置刺史一人。中央特派，监察地方（包括诸侯和地方高官），位卑权重，无固定治所；到了东汉，刺史逐渐演变成郡县之上的地方行政长官，治所为州。 ③实行推恩令（推恩分化，削弱王国）、附益法严禁官僚为诸侯王聚敛财富，严禁官僚与诸侯王勾结，为诸侯王谋取利益）、酎金夺爵（剥夺列侯爵位）等措施。加强中央集权，解决了王国的威胁。 ④选官制度：加强对官吏的考核任用。实行察举制和征辟制。在一定程度上满足了官僚队伍的需要，但容易任人唯亲，荐举人与被荐举人容易形成小集团。 （2）经济措施：改革币制，盐铁官营，平抑物价。 （3）军事措施：出击匈奴。 （4）文化措施：①思想上：罢黜百家，独尊儒术，使儒学成为正统思想。②教育上：创办太学，建立地方教育体系。 3汉武帝加强集权的影响：①巩固和发展大一统的局面，促进社会经济的发展；②但权力的过于集中也带来一些弊端，东汉后期外戚与宦官专权，政局动荡。（二）北魏孝文帝改革（公元471~499年）1．背景：①北魏崛起并统一北方；出现民族大融合趋势，实质是少数民族的封建化趋势。 ②社会危机空前严重，民族矛盾、阶级矛盾尖锐，各地人民起义不断，改革迫在眉睫。 2改革的过程及内容 （1）前期（471~490年）：冯太后主持，重点：建新制。主要措施：①整顿吏治，制定官吏俸禄制：官吏的俸禄由国家征收和发放。②推行均田制。作用：使无地或少地的农民得到土地，抑制了土地兼并；有利于国家征收赋税和徭役；恢复和发展了北方经济；推动北魏政权封建化，加强民族融合。 ③设立三长制：邻长、里长、党长，直属州郡，负责清理户口，征徭役和兵役。④推行租调制：一对夫妇每年向政府缴纳粟二石，帛或布一匹。 （2）后期（490~499年）：孝文帝主持，重点：汉化。主要措施：①迁都洛阳。原因：平城保守势力强大，民族隔阂深，气候恶劣，位置偏，受柔然骚扰，不安全。作用：打击了保守势力，保证了改革的深入；有利于胡汉民族文化的融合，使中华文明得到进一步发展。②移风易俗：易服装、说汉话、改汉姓、通婚姻、改籍贯、行汉制、崇儒学。 3性质：少数民族自上而下的封建化改革运动。 4改革作用：①促进了北方经济的复苏繁荣，促进了北魏社会的发展；②有利于北方少数民族的封建化；促进了北方地区的民族融合，为中国多民族国家的发展做出了贡献；③为隋唐时期国家重新实现统一奠定了基础。 ※北魏孝文帝改革成功的原因 （三）隋唐时期：三省六部制（专制主义中央集权制度的完善） 1唐朝三省六部制的内容：中书省——起草诏令，决策机构；门下省——封驳审议，审核机构；尚书省——负责执行，下设：吏（官吏的任免和考核）、户（户籍、土地和赋税）、礼（礼仪、科举）、兵（军政）、刑（刑狱）、工（国家工程建设）六部，行政机构。 作用：①三省之间相互牵制，互为补充，分工明确，提高办事效率；②分，加强皇权。（四）宋初强化中央集权的措施（注意从中央分割相权、地方削弱地方权力两方面把握） 1背景：960年，陈桥兵变，赵匡胤黄袍加身，建立宋朝；为消除唐以来藩镇割据与五代十国的分裂局面，巩固统治。 2主要措施： （1）收精兵——集中军权：①杯酒释兵权：和平削权，集中统兵大将和地方节度使的兵权；②中央：将禁军统领权归三衙，设枢密院行使调兵权。兵权互牵制，有利于皇帝控制军权；③禁军一半驻京师，一半分守各地，强干弱枝，保证中央对地方军事优势。 （2）削实权——集中行政权：①中央：三省长官基本不参与政事，另设中书门下为宰相办公机构，但相权被三分：设参知政事分割行政权，枢密院和三衙分割军政权，设三司（盐铁、户部、度支）分割财政权，三司使被称为计相。（中书门下、枢密院和三合称二府三司） ②地方：规定所有州郡直属中央，派文臣做州郡长官，设通判监督，直接向朝廷奏报。 （3）制钱谷——集中财政权：①中央：设三司分割