失地农民子女教育问题探析.pdf

璺黑 556 第 期(总第 失地农民子女教育问题探析 刘恩民 [摘要]随着我国城市化进程的加速，失地农民子女的教育问题变得日益严峻。正确认识当前失地农民子女的教育问题，分析其 形成的原因，并在此基础上进一步寻找保障失地农民子女受教育的策略，对新时期农村基础教育的改革和发展具有深远意义。 [关键词]失地农民子女教育问题 400715) 70-03 [中图分类号]G40一052[文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2007)24-01 “农民是长时期从事农业生产的劳动者。”①农民和土地的 整个中华民族教育事业健康发展的重要一环。 关系唇齿相依，互不可分。如今，我国城乡一体化建设导致越来 一、存在的问题 越多的农民告别了世代劳作的土地，他们的身份地位和生活方 1．辍学现象更加严重。辍学是农村基础教育发展中较难解 式也随之发生了根本的转变，继而出现了一个新生社会群 决的历史性问题。随着土地被征用，这一问题更加凸显出来。失 体——失地农民。能否让失地后的农民子女接受到正常的义务 地的农民虽然领到了政府发放的安置补偿金，但这仅仅是杯水 教育并形成法律制度给予保障，应当引起社会各界的高度重视， 车薪，他们不得不为以后的生计做长远打算，其中孩子的上学问 这不仅关系到农村基础教育改革的顺利推进，更是促进和推动 题更是让他们一筹莫展。部分失地农民看到目前大、中专毕业生 3．西部地区气候地理等自然条件的制约。这给西部职业教 西部职业教育的跨越式发展。发达国家和地区的产业结构调整， 育的发展带来了比东部地区更多的挑战。气候地理等自然条件 不仅给发展中国家和地区提供了技术、设备、人才、市场，还相应 制约，限制了一部分产业的发展，相应地限制了学校结构、专业 地提供了职业教育发展的资源和市场。 结构的完善，加大了发展职业教育的成本。 5．发展与经济结构和农业经济结构调整相适应的特色教育， 4．基础设施、社会环境、生活环境的限制。这也给西部职业 使职业教育与经济发展相互支持、良性循环，真正实现教育与社 教育的发展带来了比东部地区更多的挑战。交通、水利等方面的 会生产的结合。职业教育的专业结构、课程结构和教学内容，应 限制提高了职业教育的成本，提高了个人学习成本，也一定程度 以当地产业结构和农业产业化发展的需要为出发点，围绕当地 上缩小了就业的选择范围，减少了就业机会，甚至加大了就业成 主导产业特别是农业主导产业，有选择性地开设课程，注重教学 本和创业成本。 内容的科学性、先进性、针对性、实用性、适用性。 三、迎接机遇和应对挑战的策略 6．把培养传统产业技术人才与培养高新技术产业技术人才 1．把人的现代化作为职业教育的基本目标。重视人的发展， 相结合，特别是把职业教育与就业相结合。既要适应经济结构调 重视人的现代化，是发展职业教育的基本目标，也是落实以人为 整的需要，又要适应改善人民生活水平的要求，自觉地实现职业 本科学发展观的体现。在职业教育思想和内容方面，把人的思想 教育与工业化、城市化、农业现代化对接，达到学得会、用得上、 观念现代化作为重要的教育目标。现代职业教育的培养目标应 靠得住、有效益的目标，把长远利益和目前利益相结合，实现经 是培养具有较强的市场意识、创业意识、现代意识、敬业精神，以 济效益和社会效益的统一。 及综合职业能力和全面素质的现代实用型人才。职业教育要培 7．进一步加大政府政策和资金支持的力度。特别是在师资 养现代化的人，提高人的社会化程度，使其与现代社会所认同的 培养和信息平台建设方面，多途径、多渠道地开展师资培训和信 价值观相协调，为培养与社会需要相适应的劳动者创造基础。 息平台建设，改善师资结构和提高师资水平，重视职业教育管理 2．借鉴西方发达国家和地区职业教育发展的经验教训，把信 人才