全面深化统计改革.pptVIP

全面深化统计改革总体方向及主要任务 国家统计局统计设计管理司 刘富江 一、指导原则 坚持改革创新的原则 坚持整体设计的原则 坚持统筹兼顾的原则 坚持突出重点的原则 二、总体方向 全面深化统计改革的总体方向： 1.建立全面反映五位一体总体布局建设进程的统计调查项目体系； 2.建立有效引导科学发展、提质增效、转型升级的统计指标体系； 3.建立依托信息技术手段直接获取原始数据的统计数据采集体系； 4.建立严格规范、过程可控的统计质量管理体系； 5.建立符合中国国情、防止行政干预的统计管理体制。 三、主要任务 （一）中央分工方案中涉及国家统计局牵头或参加的工作项目。 （二）国家统计局《全面深化统计改革总体方案》中其他重点工作项目。 （一）中央分工方案中涉及国家统计局牵头或参加的工作项目。 1.加快建立统一的国家经济核算制度。 （即国家统计局《总体方案》中“建立全国统一的经济核算制度，实现国内生产总值与加总的地区生产总值的衔接。”） 一是明确改革目标。 二是改革核算主体。 三是改革工作机制。 四是改革核算方法。 五是有效消除差距。 六是拟定改革时间表。 七是加强和规范有关部门相关产业增加值核算工作。 （一）中央分工方案中涉及国家统计局牵头或参加的工作项目。 2.编制全国和地方资产负债表。 （即国家统计局《总体方案》中“积极研究国家资产负债表编制方法。”） 3.探索编制自然资源资产负债表。 （一）中央分工方案中涉及国家统计局牵头或参加的工作项目。 4.完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。（即国家统计局《总体方案》中“加快构建转型升级指标体系；建立统计监测和综合评价制度。”） （一）中央分工方案中涉及国家统计局牵头或参加的工作项目。 6.增强失业保险制度预防失业、促进就业功能，完善就业失业监测统计制度。 （即国家统计局《总体方案》中“完善就业失业统计监测制度。”） 5.建立创新调查制度和创新报告制度，构建公开透明的国家科研资源管理和项目评价机制。 （即国家统计局《总体方案》中“建立创新调查统计制度，实施全国企业创新调查。”） （一）中央分工方案中涉及国家统计局牵头或参加的工作项目。 8.加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户制度，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。 7.完善农产品价格形成机制，注重发挥市场形成价格作用。 （一）中央分工方案中涉及国家统计局牵头或参加的工作项目。 10.坚持谁受益、谁补偿原则，完善对重点生态功能区的生态补偿机制，推动地区间建立横向生态补偿机制。 9.对领导干部实行自然资源资产离任审计。 （二）国家统计局《全面深化统计改革总体方案》中其他重点工作项目。 11.建立主要专业当月当季统计调查制度，实现当季生产总值核算。 12.完善能源统计核算方法，建立全国能源统一核算制度。 （二）国家统计局《全面深化统计改革总体方案》中其他重点工作项目。 14.完善城乡划分办法，建立和规范城乡划分质量控制方法。 13.加强网上零售统计，进一步完善零售额统计方法。 （二）国家统计局《全面深化统计改革总体方案》中其他重点工作项目。 15.建立健全城镇化统计制度。 16.加快研究改革工业发展速度的计算方法。 （二）国家统计局《全面深化统计改革总体方案》中其他重点工作项目。 18.积极利用大数据编制运输业价格指数；提出利用大数据计算特殊商品价格指数和电子化价格数据的办法。 17.深化和全面推进固定资产投资统计改革。 （二）国家统计局《全面深化统计改革总体方案》中其他重点工作项目。 19.加快推进遥感技术在粮食产量、播种 面积等农业调查的应用。 21.健全完善新型服务业统计分类标准。 20.扎实推进城乡住户调查一体化。 （二）国家统计局《全面深化统计改革总体方案》中其他重点工作项目。 22.进一步完善电子商务统计。 23.按照统一完整、不重不漏、真实可靠的要求，进一步完善基本单位名录库。