国民经济60年概论以及经济总体结构面临重大调整.doc

国民经济60年概论以及经济总体结构面临重大调整 中华人民共和国 国民经济60年概论以及经济总体结构面临重大调整的 延安儿女联谊会学习中心座谈会发言材料之一 前言 30年高度激励的极度发展。在成就面前国民经济已经出现：三个障碍、两个回落趋势和一个失衡：即环境（碳）、能源和可使用土地自然资源瓶颈；出口拉动见顶回落、高投入低效率低水平大规模产能过剩有效需求回落；生产力基本要素结构失衡。还有扭曲的土地和中低收入税收财政政策。世界进入后金融危机时代，国内转向实体经济的潜在危机，由此带来的一系列经济和社会问题。使得国内外对于未来中国自然资源状况和生产力结构能否继续支持经济纵深发展的不确定性在心里上产生了阴影。由于发展，生产力结构基本要素失衡，当代自然资源要素（包括土地要素和生态在内）与资本、劳动（包括科学技术）的积累相比较已经不相匹配，是为经济继续发展的主要矛盾。早期发达国家在发展进程中都遇到过类似问题。中国并不需要“殖民地”开拓，也没有必要维持两级分化和剪灭人口，中国有足够的地理空间，在全国性生态治理、影响全球性气候改良的基础上，适度增加可利用土地、适当进行东西部空间布局调整足矣；这实际上形成建国后“第三次国土整治”和联产承包责任制以来的“农业第二次产业化浪潮”生态农业循环经济产业链群系统集成，是为主要矛盾的主要方面。这是中国经济转型的根本需要和出发点，也是链接历史、现在和未来可持续的百年大计。我们已经具备一定的资金、劳动、技术和产能，只要充分发挥大自然“第一性生产力”的伟大作用，将发展中增加的碳排放通过绿色光合作用最大限度地进行转换、以求大规模增加“第一物质量”，以及由此带来的新食物、新能源、新材料、新耕地、新空间足以支撑中国永久进入发达国家所需要的物质基础。同时全国全面生态治理形成的绿色效应，也可使生态环境进入良性循环，而得到世界认可。 国民经济60年概论 不管人的主观意愿如何只有全面地继承历史，才有可能够从容地面对未来，经济亦然。 宏观经济60年大致分成两个阶段， 从国民经济所处政治生态观察：前30伴随着中共武装夺取政权后政治上巩固政权的政治环境，后30年伴随着现共执政党执政的政治环境；前30年属于社会主义计划经济，后30年属于社会主义计划指导下的市场经济－社会主义市场经济；前30年属于独立自主、自力更生以满足基本国民生机和增强综合国力为要务，后30年属于主动参加国际分工、以出口外向为导向，期望以普遍提高民生为要务， 不同历史条件决定不同的经济增长方式。过去我们属于什么经济类型、现在属于什么经济类型，今后将要转向什么经济类型才能继续发展。确定经济类型才能由此确定国民经济主要部门和产业具体的升级换代的具体内容。包括生态、农业、工业、能源、信息、材料、金融、房地产、国土资源以及文化、教育、医疗、食品安全、和社会保障体系，并且必然涉及到具体的社会制度安排及相应的上层建筑等等。 为了说明问题，这里确定的分析方法是，澄清基本概念、根据60年的基本状况判断发展趋势，所依据的标准是综合国力的提高。所谓综合国力（决定民富国强）指一国经济总量在世界经济总量中的份额及其可持续性（包括自然和人力资源、经济社会结构及治理发展机制）。1950-1978年中国经济占世界经济总量5%左右，1978-2008年上升到6.5%左右，前30年国家资产负债表也许并不那么好看，但是背后是一份质量不错的国家资产；后30年在辉煌数字后面可能是令人担忧的基本状况。两阶段在可持续发展方面都遇到了性质不同的问题而必须转型。 关于十个基本概念 全球战后经过60年的变迁和我国两个30年的基本实践，如何评价始终争议很多，因此我们不得不重新审视和确定一些始终困扰我们的基本概念 关于社会主义和资本主义 两种制度二战后比较： 二战以后国际战胜国主要资本主义国家执政党，可能重新评估了两次大战前后过程中阶级矛盾和民族矛盾的起因、过程和作用，在恢复和发展经济的过程中一方面实行了较大的“让步政策”，这也可以理解为阶级斗争的结果。在国内极大地提高了社会弱势群体的社会保障程度使其分享经济发展成果，另方面对发展中国家普遍采取了相对缓和更加谋略的掠夺方式，而进入成熟阶段，换取了60年相对稳定的发展机会。而苏欧体制最终瓦解；在国内抗战后党国不承认人民的力量，利用胜利坚持“二五减息”和腐败而倒退，而中共在“五四指示”果断平分田地的基础上，武装夺取了政权，随后实行先苏式后自主式的社会主义改造和计划经济体制。而党国退守台湾后幡然悔悟采取彻底“土改”为时已晚在大陆于事无补，后效仿西方经济体系，在经济开始发达的基础上率先实现社会民主，以期未来与中共在社会制度上对决。 看来社会主义理念与实践和传统资本主义的根本区别，在于使社会多数人普遍富裕起来并且形成相应的经济制度安排；在于人民生活水平提高和比重不断提