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西南大学 曾跃林 ;*;*;*;*;*; 案例: 切实搞好封山育林,护林防火。严禁乱 砍滥伐、毁林开荒、毁林搞副业。做到越采 越多,越伐越好,青山常在,永续利用。 采—伐 什么关系、意思是否一致? 越采越多,越伐越好? 永续——永远继续 生造词语,难以理解 屡战屡败——屡败屡战 ;笔下有财产万千 笔下有人命关天 笔下有是非曲直 笔下有毁誉忠奸;问题1:关于公文 一、公文的内涵 公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书。是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。 ; 二、公文的作用 经国之大业,不朽之盛事 —— 魏·曹丕 经国之枢机,为政之先要 —— 梁·刘勰 公文的质量,直接反映机关的思想深 度、政策水平和对社情民意、重大问题分析 掌控能力,直接关系党和国家大政方针的传 达贯彻成效,直接体现机关干部的能力素质 和工作水准。 ; 三、公文的主要依据 《党政机关公文处理工作条例》《条例》 (中办发〔2012〕14号,2012年4月16日中办、国办发布,自2012年7月1日起施行) 《党政机关公文格式》《格式》 (GB/T 9704-2012,中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会2012年6月29日发布,自2012年7月1日实施) 原《条例》和《办法》自2012年7月1日起废止; 四、应掌握的公文要素 ⒈发文机关 ⒉公文标题 ⒊发文字号 ⒋施行时间 ⒌生效标识(版头、标题、印章) ; 五、《条例》规定的公文文种 两决令两公 决议、决定、命令、公报、公告 三通加意报 通知、通告、通报、意见、报告 请批议函要 请示、批复、议案、函、纪要 ★与原《条例》和原《办法》的不同 1.注重继承保留,文种减少。由18个减为15个,去掉了“指示”、“条例”、“规定”等文种。 2.原则上不区分党政机关文种适用对象 只有命令(令)、议案两个???种例外。 3.文种适用范围表述变化 对决议、决定、命令、公报等9个文种作出修改。 ; 1.决定:用于对重要事项作出决策和 部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销 下级机关不适当的决定事项 2.通知:用于发布、传达要求下级机 关执行或有关单位周知或者执行的事项,批 准、转发公文等;3.通报:用于表彰、批评、传达重要精神和告知情况。 4.请示:用于向上级机关请示指示、批准 5.纪要:用于记载会议主要情况和议定事项 6.报告: 用于向上级机关汇报工作、反映 情况、回复上级机关的询问 ; 7.通告:用于在一定范围内公布应当遵守 或周知的事项 8.函: 用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项 9.意见:用于对重要问题提出见解和处理办法。 ; 一、公文格式规范的范畴: ◆公文的组成要素,以及这些要素在页面上 的标注位置 ◆承载公文的介质,主要包括纸张的开本、 规格、印刷、装订等要求 ◆公文数据的表现形式,包括文字、数字、 外文字符、计量单位和标点符号等的使用规范;二、公文要素的划分:; 三、格式各要素简介 ㈠ 版头各要素 1.份号:公文印制份数的顺序号,涉密公文 2.密级和必威体育官网网址期限: 绝密★30年,机密★20年,秘密★10年 3.紧急程度:公文送达和办理的时限要求。 排列方式:按顺序依次自上而下分行排列 4. 发文机关标志(版头) ◆大版头:发文机关+文件 小版头:发文机关全称或规范性简称。 ◆居中排列,上边缘35mm,小标宋体字、初号、红色,以醒目、美观、庄重为原则; 5.发文字号: 文号,公文代号, 掌握数量、便于收发登记、办理、保管和查询 标识为:××〔2012〕50号 机关代字+年份 + 序号 机关代字:最能代表单位的字或词

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