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安全评价基本知识（部分） 一．安全评价概述 1.安全评价 是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。 2.安全 是指不会发生损失或伤害的一种状态。 3.安全的实质 就是防止事故，消除导致死亡、伤害、急性职业危害及各种财产损失发生的条件。 4.危险 是指易于受到损害或伤害的一种状态 5.事故 是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 6.风险 是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故严重程度的综合度量。 7.风险 危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故所造成损失的严重程度的综合度量。 8.系统 是指由若干相互联系的、为了达到一定目标而具有独立功能的要素所构成的有机整体。 9.系统安全 是指在系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法，识别系统中的危险源，定性或定量表征其危险性，并采取控制措施使其危险性最小化，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的可接受安全程度。 10.安全系统工程 是以预测和防止事故为中心，以识别、分析评价和控制安全风险为重点，开发、研究出来的安全理论和方法体系 11.安全评价的目的 是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。 12.安全评价的目的 是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。 安全评价要达到的目的包括以下几个方面： 1）促进实现本质安全化生产 2）实现全过程安全控制 3）建立系统安全的最优方案，为决策提供依据 4）为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件 13.安全评价的意义 在于可有效地预防事故发生，减少财产损失和人员伤亡和伤害。 1）安全评价是安全管理的一个必要组成部分 2）有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制 3）有助于安全投资的合理选择 4）有助于提高生产经营单位的安全管理水平 5）有助于生产经营单位提高经济效益 14.安全评价的作用 1）安全评价是安全生产管理的一个必要组成部分 2）有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制 3）有助于安全投资的合理选择 4）有助于提高生产经营单位的安全管理水平 5）有助于生产经营单位提高经济效益 15.安全评价的内容 包括危险、有害因素识别及危险和危害程度评价两部分 16.安全评价的种类 安全预评价、安全验收评价、安全现状评价、专项安全评价 17.安全预评价 以拟建建设项目作为研究对象，根据建设项目可行性研究报告提供的生产工艺过程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件等，研究系统固有的危险及有害因素，应用安全系统工程的原理和方法，对系统的危险性和危害性进行定性、定量分析，确定系统的危险、有害因素及其危险、危害程度；针对主要危险、有害因素及其可能产生的危险、危害后果提出消除、预防和降低的对策措施；评价采取措施后的系统是否能满足规定的安全要求，从而得出建设项目应如何设计、管理才能达到安全指标要求的结论。 18.安全验收评价 安全验收评价是运用安全系统工程的原理和方法,在项目建成试生产正常运行后，在正式投产前进行的一种检查性安全评价。它通过对系统存在的危险和有害因素进行定性和定量的检查，判断系统在安全上的符合性和配套安全设施的有效性，从而做出评价结论并提出补救或补偿措施，以实现系统安全的目的。 19.安全现状评价 在系统生命周期内的生产运行期，通过对生产经营单位的生产设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的调查、分析，运用安全系统工程的方法，进行危险、有害因素的识别及其危险度的评价，查找该系统生产运行中存在的事故隐患并判定其危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议，使系统在生产运行期内的安全风险控制在安全、合理的程度内。 20. 安全评价的原理 相关原性理、类推原理、惯性原理和量变到质变原理。 21. 风险判别指标（或判别准则） 是判别风险大小的依据，是用来衡量系统风险大小以及危险、危害性是否可接受的尺度。 22. 安全评价的原则 科学性、公正性、合法性和针对性原则。 23. 安全评价程序 主要包括准备阶段；危险、有害因素识别与分析；定性定量评价；提出安全对策措施；形成安全评价结论及建议；编制安全评价报告。 24. 定性评价 根据经验对生产系统的工艺、设备、环境、人员、管理等方面的安全状况进行