新会计准则背景、目的、新旧变化修改版.ppt

2004-5-27 新企业会计准则体系的重要理念变化及其对企业财务的影响及衔接 云南财经大学会计学院 主讲人： 李 旭 教 授 2009年4月 主要内容 一、新会计准则的目的、特征和背景 二、 新会计准则与科学发展观 三、 新会计准则的执行情况 四、 新会计准则等效 五、 新准则变动的财务影响及衔接 六、新会计准则对企业和会计人员的要求 中国会计改革回顾 1、会计制度时期(1992年以前); 2、会计制度、会计准则并存时期(1992—2006) 3、会计准则时期(2007年之后) 中国会计准则体系的建立 2006年2月15日财政部发布中国会计准则体系。 这标志着适应我国市场经济发展要求、与国际惯例趋同的企业会计准则体系正式建立。 中国会计准则体系的建立，是我国会计发展史上新的里程碑。 一、新会计准则的目的、特征和背景 （一）新会计准则的目的 建立既与中国国情相适应，又充分与国际财务报告准则趋同的、涵盖各类企业各项经济业务、独立实施的会计准则体系，从而实现与国际财务报告准则的实质性趋同。 （二）新会计准则的主要特征 —— 立足国情、国际趋同 1、新会计准则的概念框架 与国际准则趋同，分为三个层次 第一个层次：基本准则 第二个层次：具体准则+准则指南 第三个层次：解释公告（专家工作组意见） 立足国情，新会计准则属于法律体系 三个方面的关系 基本准则是纲，在整个准则体系中起统驭作用； 具体准则是目，是依据基本准则的原则要求对有关业务和报告作出的具体规定； 应用指南是补充，是对具体准则的解释性规定。 企业会计准则体系框架结构 2、新会计准则的会计政策 新准则实现国际趋同 除了在关联方披露、资产减值转回等极少数方面存在差异外，中国企业会计准则实现了与国际财务报告准则的实质性趋同。 新准则与国际准则双向互动 （1）关联方关系 （2）企业合并（同一控制下的企业合并） （3）公允价值（新兴和转型经济中如何应用公允价值问题列入国际准则主要议题加以研究，中国将参与并提供帮助） IASB认同，已签署联合声明 2005年11月8日，中国会计准则委员会与国际会计准则理事会签署的联合声明，明确指出，与国际财务报告准则趋同是制定中国会计准则的基本目标之一，旨在使企业按照中国会计准则编制的财务报表与按照国际财务报告准则编制的财务报表相同。 新兴市场与转型经济国家表率，北京倡议 发达国家关注 IASB对实质性趋同的肯定 国际会计准则理事会主席戴维·泰迪爵士2006年2月15日出席中国会计、审计准则体系发布会时，对中国企业会计准则体系作出“实现了与国际财务报告准则实质性趋同”的评价。 这是中国财政部和国际会计准则理事会在双方互动中开展国际趋同的成功合作。 与国际财务报告准则尚存实质性差异 关联方关系及其交易的披露 中国会计准则规定：对于仅受国家控制而无投资控制、共同控制、重大影响的国有企业，不视同为关联方，豁免披露它们之间的交易。 资产减值损失的转回 中国会计准则规定：对于固定资产、无形资产等长期资产减值，不允许转回。 资产减值在实际工作中确实被一些企业当成了调节利润的手段。新的准则规定，资产减值的提取要科学、有依据、稳健。更重要的是，规定“资产减值一经提取不得转回”，特殊情况除外。 （三）新会计准则的背景 1、会计准则全球趋同的现状与趋势 2、我国会计准则国际趋同之原因 会计准则全球趋同的现状与趋势 1. 经济全球化及其深入 2. 资本市场国际化及其发展 3. 会计准则的国际协调 4. 会计准则的全球趋同 会计准则国际发展 随着经济全球化和国际资本的频繁流动，会计准则国际趋同的呼声日益高涨，国际财务报告准则的影响逐步扩大，这对世界各国会计的发展和会计准则的制定产生深远影响。加速会计准则与国际准则的趋同已是大势所趋，潮流所向。 1. 经济全球化及其深入 经济全球化具有四种形式:贸易自由化、金融全球化、投资国际化、生产要素流动国际化。 经济全球化的微观主体是跨国公司（企业），宏观主体则是主权国家。 经济全球化程度逐渐加深。 2.资本市场国际化及其发展 （1） 资本跨国流动的一般形式 Cross-border offerings and listings ; FDI （2）跨国上市和发行证券的发展 政府和证交所的推动 资本增值的内在动力 跨国上市的迅速发展 （3）资本市场国际化 资本市场国际化程度 伦敦证券交易所的股票市价总额约70％来自于非英国公司；德国证券交易所上市公司约80％来自于60多个国家的非德国公司。 纳入统计的约90个证券交易所的三分之二接受按照国际准则编制的财务报表。