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经济法学 　 第一章经济法的概念、本质和地位 本章重点掌握： 1、中国经济法的概念 2、经济法主体的概念 3、经济法产生的原因、时间及最初产生地 4、经济法的调整对象 5、经济法与邻近法律部门的联系和区别（民法、行政法） 6、经济法的地位与本质 　 　 第一节 经济法的产生的发展 　 一、现代经济法的产生及其历史发展 ?经济法是法律、法学体系中最年轻的“法种”。 ??? 作为一国事实上存在的经济法律制度，无论是奴隶制法，还是封建制法，都有体现，但它们既不是现代的经济法，更不是独立科学意义上的经济法。 ??? 现代经济法一般都认为它最早产生于德国，大约是19世纪末、20世纪初。 ??? 20年代，俄国在十月革命后社会主义公有制的基础上，适应国家组织管理经济生活的需要，于颁布《苏俄民法典》前后，也颁布了许多经济法规。 总之：当今许多国家通过对于自身经济发展道路的反省，都认识到要发展本国经济，既不能实行完全放弃的纯粹市场经济，也不能实行完全国家干预的高度集中的经济，总是要以“看的见的手”和“看不见的手”的调整的商品经济的运行。我国亦然。 　 第二节 经济法的概念和调整对象 一、经济法的调整对象和定义 定义：经济法调整的是一部分的经济关系，是社会生产和再生产过程中的，以各类组织为基本主题所参加的经济管理关系和一定范围内的经营协调关系。 调整对象： （一）国家经济管理关系 　 ?? 经济管理关系即纵向经济关系。包括国家（国家机关及其授权组织）对企业、事业单位等社会组织的宏观经济管理关系以及企业等社会组织自身的微观经济管理关系。 　 （二）经营协调关系 （主体平等） ???? 经营协调关系，即专指经济法所调整的那部分横向经济关系。它包含着经营过程中必然发生的经济竞争关系。大体上说，经济法主要调整由国家计划制约的、由国家直接管理的，或涉及全局利益的，以及其他一些重要的关系国计民生的经营协调关系。 　 （三）组织内部经济关系 ?组织内部经济关系，是指在企业等组织内部各组织之间所发生的一些重要的纵向经济关系和横向经济关系。 ?主要指有关内部领导体制、经济责任制、内部承包、内部经济合同、经济核算制等方面发生的关系。 eg全民企业中的厂长经理负责制和公司中的三会制度。 　 （四）涉外经济关系 ?涉外经济关系，是指具有涉外因素的经济管理关系和经营协调关系。eg外商投资企业法律制度 （五）其他应由经济法调整的经济关系 　 二、中国经济法定义： ? 中国经济法是有关确立国家机关、社会组织和其他经济实体的经济法律地位，以及调整它们在经济管理过程中和经营协调活动中所发生的经济关系的法律规范的统一体（总称）。 　 　 第三节 经济法的地位和本质 一、经济法的地位 ?? 中国经济法是社会主义法律体系中的一个独立的部门。它在我国法律体系中应有的重要地位，它是在宪法之下的一个重要性的法律部门，是与民法、刑法、行政法等法并列的一个基本法。 ? “两必、两合”（经济上的必然性、政治上的必要性、法律上的合法性、法学上的合理性） （1）有独立的调整对象 （2）符合法律专业化分工的发展趋势 （3）适应社会经济发展的需要 二、经济法的本质 （特点） ?阶级性:中国经济法作为社会主义法律体系的组成部分，在总体上也体现着我国工人阶级和广大人民的意志和利益，有其不同于剥削阶级法律的应有的阶级性。 ?法律属性:即经济法不同于其他法律部门的本质和功能。 （一）经济法是综合、系统调整法 （二）经济法是平衡协调法 （三）经济法是经济集中与经济民主对立统一的法 （四）经济法是“社会责任本位”法 　 三、经济法与邻近法律部门的联系和区别 （一）经济法与行政法 联系：经济法调整经济管理关系，某些也有一定的行政管理性质；在调整手段上也包括必要的行政手段。 区别： （1）调整对象上： 经济法所调整的经济管理关系本质上是一种 物质利益关系，不是单纯的行政管理关系。 （2）主体上：经济管理法律关系中主体的地位以及它们之间的权利义务的联结状态也不同于行政法律关系，虽有上是层次之分，但彼此都互为权利主体和义务主体。 （3）价值取向上：经济法律关系中的经济行为和经济活动都是追求一定的经济目的，即追求一定的经济利益和经济效益，它从根本上说，应服从的是经济规律。行政活动追求的是工作效率，它首先服从的是长官意志。 （4）调整方法上：经济法主要运用经济手段，也运用行政手段，但它具有辅助的性质，而且一般应与经济手段等结合运用；行政法则是以行政手段为主的，它主要以命令与服从的方式实施 　 （二）经济法与民法 联系：都是为了在经济领域内发生作用，且是相互作用 。 区别： （1）调整范围上： 有重合，但有基本区别。经济法调整以生产以生产经营管理为中心所发生的经济关系，民法调整以交