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配套措施2中小学课程连贯与统整方案1建置十二年国民基本教育
配套措施2 中小學課程連貫與統整
方案 2-1 建置十二年國民基本教育課程體系方案
壹、緣起
世界主要國家為貫徹以學生為主體的理念 ,紛紛強化中小學課程連貫
與統整,並建置中小學一貫課程體系,逐年公布與實施國中小、高中職的
課程,以強化課程的縱向連貫與橫向統整。如日本於2008年3月公布小
學校、中學校學習指導要領及幼稚園教育要領,國小自2011年、初中自
2012年、高中自2013年全面實施。中國大陸於2001年 6月公布「基礎教
育課程改革綱要(試行)」,經過6年的改革實驗,自2007年全面啟動義
務教育課程標準修訂工作;普通高中課程自2004年進行改革實驗,於2007
年制訂「普通高等學校課程標準(實驗版)」。英國於1988年發表五歲至
十六歲的國定課程,隨後進行國家課程改革規定不同能力、成熟度的學生
在某一年齡階段〔7、11、14、16 歲〕應達成知識、技能、理解力和能力。
為建構中小學一貫課程體系,我國教育部於民國95年10月發布「中
小學一貫課程體系參考指引」,供研修中小學課程綱要之參考,並先後於
97年完成修訂「國民中小學九年一貫課程綱要」自100年逐年實施,97
年完成修訂「普通高級中學課程綱要」及「職業學校群科課程綱要」自99
年開始實施,99年完成修訂「綜合高級中學課程綱要」自100年逐年實施。
上述國內外不同時間修訂的課程綱要 ,可看出課程發展首要任務應建
構中小學一貫課程核心架構,以強化國民中小學課程與高級中等教育課程
間的銜接、連貫,並做好相關的課程支持系統。因此未來我國中小學及幼
兒園課程就短程策略而言,需落實以學生為主體的理念,研擬中小學學生
核心素養(key competencies)及課程發展機制,持續蒐集與評鑑課綱實施
意見,研修中小學課程體系指引及課程綱要。長期策略而言,應積極進行
中小學及幼稚園課程基礎研究,研訂各教育階段學生核心素養、健全課程
發展機制、擬議中小學及幼兒園課程綱要,並強化課程實施支持系統及推
動輔導網絡,以貫徹學生為主體、增進教學效能、落實課程連貫與統整,
紮根十二年國民基本教育。
貳、目標
為強化幼兒園課程、國民中小學九年一貫課程與高級中等教育課程之
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連貫與統整之目標,並建置以「學生主體」、 「垂直連貫與橫向統整」、
「培養核心素養」為核心理念之十二年國民基本教育課程體系,需以多元
適性發展為核心,培養學生的知識、能力、 態度,以提升學生學習成效,
使其具有國民核心素養,以協助學生能獲得成功生活,進而建立功能健全
的社會。基此,本方案具體目標如下:
一、研訂十二年國民基本教育課程發展建議書,以引導課程的連貫與
統整。
二、研訂各教育階段核心素養(內含十大基本能力)及十二年國民基本
教育課程體系指引,提供各級各類課程綱要研發與修訂之基礎。
三、研訂及審議1-12年級/各教育階段課程綱要,做為十二年國民基
本教育課程體系的主要依據。
四、強化課程發展機制與支持系統,以落實十二年國民基本教育課程
的實施。
叁、辦理期程:
建置中小學課程體系係國家之重要教育政策,教育部業於 97 年 6 月
開始啟動「中小學及幼稚園課程發展之相關研究」 ,考量十二年國民基本
教育施政規劃,本方案結合辦理的期程如下:
一、啟動階段:97年 6月至100年6月(3年,已執行)
(一)規劃與進行國民中小學九年一貫課程相關基礎研究
(二)規劃與進行幼兒教育課程相關基礎研究
(三)規劃與進行高級中等教育課程相關基礎研究
二、紮根階段:100年7月至102年 7月(2年1個月)
(一)建構國家課程發展機制
(二)研擬及審議十二年國民基本教育課程發展建議書
(三)研發各教育階段核心素養(內含十大基本能力)與研擬及審議
十二年國民基本教育課程體系指引草案
(四)研擬1-12年級/各教育階段課程綱要總綱草案工作計畫
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