钟贸易关税政策大修改05.ppt

04 国际贸易政策 本章学习目的 教学目的和教学要求： 通过本章的学习，要求学生了解贸易政策的内容，掌握对贸易政策的经济分析和贸易保护主义的理论主张，并注重理论和中国现实问题的结合。 学习重点和难点： 本章的学习重点是关税的经济分析，难点是关税的一般均衡分析和关税有效保护率理论的理解。 引言 本章主要讨论以下问题: 各种贸易政策工具的影响都有哪些? 受益者是谁 , 损失者是谁? 贸易保护的成本和利益是怎样的? 成本将大于收益吗? 一国的贸易政策应该是怎样的? 重农学派及休谟的自由贸易理论 最早提出自由贸易主张的是法国的重农学派，其代表人物是法国著名经济学家魁奈。重农学派主张以农产品为中心开展自由贸易，反对重商主义的贸易保护政策，反对课征高额关税。 国际贸易政策的历史演变 重商主义——资本主义原始积累阶段 主张采取严厉的贸易保护措施。 自由贸易和保护贸易政策——资本主义自由竞争阶段 由于各国工业发展水平不同，采取不同的对外贸易政策。 超保护贸易政策——资本主义垄断阶段 带有明显的侵略性与扩张性 贸易自由化——二战后到20世纪70年代 战后经济复苏，放宽了进口限制。 新贸易保护主义——20世纪70年代以后 危机出现新的保护需求，形成连锁反应。 国际贸易政策的历史演变 发达国家对外贸易政策的趋势 管理贸易成为主导内容 加强政府介入，在劳动密集型、农产品和高科技领域 对外贸易政策与对外关系相结合的趋势加强 通过调整对外贸易政策的方式来调节对外关系。 “公平贸易”、“互惠主义”主宰贸易体制 支持开放，寻求公平的贸易机会，主张贸易互惠 以非关税壁垒为主要手段 各种新型的更灵活、更隐蔽的非关税壁垒成主体 推动高科技发展和鼓励出口 限制进口转到鼓励出口，获取高额经济利益。 贸易保护政策：关税 5.1 关税概述 关税的概念 关税的种类 关税的征收方式 5.1.1 关税的概念 关税（tariff）是一国通过海关对进出口商品所课征的一种税收。由于征收关税提高了进出口商品的成本和价格，客观上限制了进出口商品的数量，故又称关税壁垒。 5.1.2 关税的种类 进口关税：对进口商品课征的关税； 出口关税：对出口商品课征的关税； 过境关税：对途经本国关境，运往他国的外国商品课征的关税。 进口税是一国进口商品时，由海关对本国进口商所进口的商品征收的关税。 出口税是出口国家海关在本国商品出口时，为保证本国市场供应或其他特殊目的而征收的一种关税。 一般而言，国家为了鼓励本国商品的出口很少征收出口税，但有时出于干预市场的目的，会选择一些关系到国民生活的敏感商品征收关税。 普通税与最惠国税的比较 毕业条款是一项最敏感、最严格的保护措施，其实施会对相关国家的出口贸易产生很大的影响。具体地说，“已毕业”的国家和产品因为不能再享受优惠待遇，一方面不得不在进口国市场上与发达国家同类产品竞争，另一方面，又面临其他发展中国家乘势取而代之打入进口国市场的严峻挑战。 依据关税的征收方法划分举例： 5.2 关税的局部均衡分析 预备知识：消费者剩余与生产者剩余 小国的关税效应 大国的关税效应 最优关税率 有效保护率 5.2 关税的局部均衡分析 预备知识：消费者剩余与生产者剩余 消费者剩余是指消费者购买一定数量的产品愿意支付的价格与实际支付的价格之间的差额； 生产者剩余是指企业销售一定数量的商品愿意接受的价格与实际得到的价格之间的差额。 5.2.1 小国的关税效应 经济学意义上的“小国”指的是该国在世界生产和贸易中所占的份额甚小，以至于其产量和贸易量的任何变化都不足以影响国际市场上商品的价格，它只能是世界价格的接受者。 （2）关税对小国的经济效应 （3）关税对小国福利的影响 5.2.2 大国的关税效应 经济学意义上的“大国”指的是该国在世界生产和贸易中所占的份额甚大，以至于其产量和贸易量的任何变化都足以影响国际市场上商品的价格。 贸易条件效应： 在大国情况下，征收关税会降低世界市场的价格，即本国进口商在世界市场上购买进口商品的价格要低。如果出口价格保持不变，则进口价格的下降意味着本国贸易条件的改善，贸易条件的改善对征税国有利。 5.2.2 大国的关税模型 5.2.2 大国的关税模型 5.2.2 大国的关税模型 5.2.2 大国的关税模型 5.2.2 大国的关税模型 （1）大国关税的局部均衡效应的图示 （2）关税对大国的经济效应 （3）关税对大国的福利效应 大国关税的局部均衡 如果一国足够大，在征收关税