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关于电视购物专向整治的几点建议家庭购物即电视购物,是无店铺购物的统称,是通过电视、互联网、电话、导购刊物等渠道为顾客传达商品信息,再通过电话或互联网接单后,送货上门的无店铺流通业务。电视购物于1992年进入我国,在短短的几年时间内各地就先后开办了多家电视购物公司,呈现出蓬勃发展之势。但是目前电视购物仍是一个尚不完善的媒体赢利模式,电视购物的发展还存在很大问题,比如:诚信缺失,虚假广告泛滥,售后服务差,消费者维权难等问题。严重侵害了消费者合法权益,损害了电视传播机构的公信力。针对电视购物市场上存在的问题,近期商务部、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局等七个部门联合发布《关于开展电视购物专项整治工作的通知》。关于此次电视购物的专项整治工作,笔者就电视购物经营行为的监管浅谈几点建议:应建立中国媒体购物国家行业标准制定《中国媒体购物国家行业标准》对于解决我国媒体购物行业存在的问题意义重大,原因有二:(1)媒体购物行业在国内发展了十多年,尽管呈现出一片繁荣景象,但是由于标准缺失、规范缺位导致市场乱象频发,长期处于“多方监管,谁都不管,谁都管不好的局面”。追根溯源,是缺乏用于规范整个行业发展的标准;(2)国家“十二五”规划中,明确提出将扩大内需作为首要任务,而媒体购物行业作为目前最重要的快速商品流通渠道,其作用不可替代。如果媒体购物有标准制约,将为国民经济的增长做出不可替代的作用。《媒体购物国家行业标准》旨在明确电视购物、广播购物、网络购物、频道购物、型录邮购、电话购物、手机移动购物的媒体及商业单位,以及国内、外为媒体购物行业提供配套服务的呼叫中心、支付系统、风险基金、媒体商务、物流和营销服务等领域做为《媒体购物国家行业标准》的归口领域,填补国家对于媒体购物行业的政策空白。更重要的是,此标准的建立可以:(1)为国家行业管理机构提供了监管依据,便于对媒体购物市场进行源头管理;(2)为企业规范管理提供帮助和支持,为媒体购物类企业及媒购相关媒体的商品开发部门提供审核商品的一句,并为企业降低经营风险。(3)引导行业两性发展 《标准》的制定,可有效规避恶性竞争,并提高竞争门槛,淘汰不符合标准的机构,提升整个行业的信誉,引导媒体购物行业良性发展。(4)有效维护广大消费者的合法权益。应对电视购物行业配套的供应商、呼叫中心、物流企业、支付系统、风险基金、营销企业等进行主体资格审查对于电视购物行业配套的供应商、呼叫中心、物流企业、支付系统、风险基金、营销企业等应该进行主体资格审查。供应商是为整个电视购物行业提供优质商品源头的关键,因此,我们有理由认为筛选出合格的供应商,是树立电视购物良好口碑的第一步。其次在售后方面,电视购物企业应设立商品保证金,投诉处理时间、反馈速率;物流方面,对物流企业不按时结算、丢单、送货不准时也应有具体规定;而对于企业呼叫中心的规模、人员素质以及电视购物节目内容、主持人等都应该做出相应规定。这样才能确保整个行业的整体素质有一个质的提高。下面就主要介绍一下有关供应商资质的审查项目:表1.供应商资质审查项目供应商资质审查项目所需提供的资质备注初审审核内容供应商营业执照近期年检的营业执照副本,复印件带红章必备资质,审核是否有供应商组织机构代码有效期范围内,复印件带红章必备资质,审核是否有供应商税务登记证国税、地税登记证的副本复印件带红章必备资质,审核是否有生产商三证同供应商三证要求,复印件带红章必备资质,审核是否有授权书或委托书销售方与生产方关系证明必备资质,审核是否有商标注册证商品上标有或标有TM字样的需提供商标注册证或商标受理通知书,包括商标注册更变、转让、续展、许可证明。必备资质,审核是否有检验报告检验报告(样品必须提供对应型号的12个月之内的国家或省级授权监测机构的监督检验报告,检验报告必须有CMA,CAL,CNAS标志)必备资质,审核是否有专利证书产品上如标有专利想的需提供专利证书如产品包装上有专利标识,则为必备资质,审核是否有进口报关单进口产品需提供进口报关单商审表中如标有进口的商品的,则为必备资质,审核是否有责任承保单产品如有由XX承保的字符,则要提供责任承保单审核产品包装,看是否有标识,有标识的为必备资质,审核是否有中国商品条形码系统成员证书有条形码的商品初期不审核名人代言协议初期不审核中国名牌初期不审核中国驰名商标初期不审核中华老字号初期不审核出口免检初期不审核此外,相关监管机构还应该做到认真检查供应商企业是否履行法律规定及行业标准的的销售服务、售后服务、质量保证、退(换)货制度,严查产品质量、包装、标识是否违反法律法规,检查企业是否有不正当竞争行为。应对“电视购物”商品实行准入制度并备案 面对愈演愈烈的电视购物市场假、冒、骗,以及由电视购物引发投诉增加的现状。建议国家广电总
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