5第五章贸易关税与非贸易关税壁垒.ppt

国际经济学—— 关税与非关税壁垒 二、非关税措施的主要手段 欧盟通过了在其成员国实施的指导条例，要求养猪者要照顾好猪的情绪，并规定，到2013年，欧盟各成员国要采用放养式养猪，停止圈养。2004年2月14日，英国把依据欧盟这项指导条例制定的《农畜动物福利规定》正式付诸实施。早在1999年，英国就全面禁止了全封闭式猪圈喂养，后来还专门颁发了《猪福利法规》，对养殖户饲养猪的猪圈环境、喂养方式作了细致的规定。而新的规定还配合欧盟条例，增加了给猪“玩具”的条文，以避免猪觉得生活枯燥，并规定对不遵守该法规的养殖户将处以2500英镑的罚款。 甚至连欧洲制宪委员会也正在研究是否有必要在未来的“欧洲宪法”中写入“动物福利”的条款。 国际经济学—— 关税与非关税壁垒 第三节 反倾销与反补贴 一、倾销与反倾销 （一）倾销的含义 经济学意义上的倾销：低价销与售 法律意义上的倾销： A：低价销售+掠夺性目的 B：低价销售 给进口国国内产业造成损害 二者之间有因果关系 国际经济学—— 关税与非关税壁垒 一、倾销与反倾销 （二）如何确定低价销售的存在 进口价格低于正常价值 进口价格的确定 正常价值的确定 一般方法：国内市场的可比价格 构成价值（成本+费用+利润） 向第三国的出口价格 对非市场经济国家的特殊方法： 选择市场经济替代国 国际经济学—— 关税与非关税壁垒 一、倾销与反倾销 （三）如何确定损害的存在？ 重大损害；重大损害威胁；重大阻碍 （四）反倾销程序 申诉 立案 初裁 价格承诺 终裁 国际经济学—— 关税与非关税壁垒 一、倾销与反倾销 《中国加入ＷＴＯ议定书》第15条针对中国产品的正常价值计算规定了以下的“确定倾销时价格可比性”的方法： 　　1.如受调查的生产者能明确证明，生产该同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件，则该ＷＴＯ进口成员在确定价格可比性时，应使用受调查产业的中国价格或成本； 　　2.如受调查的生产者不能明确证明，生产该同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件，则该ＷＴＯ进口成员可使用不依据中国国内价格或成本进行严格比较的方法。同时，第15条还规定，一旦中国根据该ＷＴＯ进口成员的国内法证实其是一个市场经济体，则上述的规定即应终止，但截止加入之日，该ＷＴＯ进口成员的国内法中须包含有关市场经济的标准。 无论如何，上述第2项规定应在中国加入WTO之日后15年终止。 国际经济学—— 关税与非关税壁垒 一、倾销与反倾销 （五）倾销的类型及经济分析 持续性倾销、掠夺性倾销、偶发性倾销 国际经济学—— 关税与非关税壁垒 一、倾销与反倾销 六、反倾销税的经济效应分析 国际经济学—— 关税与非关税壁垒 二、补贴与反补贴 （一）出口补贴 1. 出口补贴的含义 直接补贴与间接补贴 2. 出口补贴的经济效应 a b c d 贸易条件效应 出口扩大效应 静态福利效应 规模经济效应 国际经济学—— 关税与非关税壁垒 二、补贴与反补贴 （二）进口替代补贴 国际经济学—— 关税与非关税壁垒 二、补贴与反补贴 （三）反补贴 《补贴与反补贴措施协议》将补贴分为三类： 　　1. 禁止性补贴(prohibited?subsidies)　　通常被称为“红色补贴”。包括出口补贴和进口替代补贴 　　2. 可申诉补贴(actionable?subsidies)　　通常被称为“黄色补贴”。指在一定范围内允许实施，但如果在实施过程中对其他成员方的经济贸易利益产生了负面影响时，受影响的成员方可对其补贴措施提出申诉。这种不利影响包括(1)对另一成员方的国内产业造成损害；(2)使其他成员的利益减损或丧失；(3)严重歧视另一成员的利益。 国际经济学—— 关税与非关税壁垒 二、补贴与反补贴 （三）反补贴 3.不可申诉补贴(non-actionable?subsidies)。　　通常被称为“绿色补贴”。包括：(1)研发补贴；(2)贫困地区补贴；(3)环保补贴。对于这三类补贴，WTO成员方不得提出申诉或采取反补贴措施。 国际经济学—— 关税与非关税壁垒 反补贴：中国对外贸易面临的新课题 2004年4月13日开始，加拿大边境服务署（CBSA）对原产于中国的烧烤架发起了反补贴立案调查，这是我国遭受的第一起反补贴调查案件。同年11月该调查终止。 2004年4月28日，加拿大边境服务署对原产于中国的碳钢和不锈钢紧固件进行反补贴立案调查，2004年12月9日，加拿大边境服务署作出最终裁决，补贴