第八章非贸易关税壁垒.ppt

8.3.2 反补贴 一、关贸总协定对补贴和反补贴的有关界定： 补贴被分成可诉补贴和不可诉补贴。 (ⅰ)不可诉补贴包括具有全局影响和非经济的补贴这些补贴是被允许的，被称为“绿箱子”范围内的补贴。 (ⅱ)对于不在“绿箱子”内的补贴就是可诉补贴，可以采取反补贴措施。 二、三个条件 （1）补贴确定存在； （2）同类或相同产品的国内产业已受到实质损害； （3）补贴与损害之间存在着因果关系。 反补贴的手段主要是征收“不超过进口产品在原产地直接或间接得到的补贴的反补贴税”。 价格 A B P0 P1 D C O M0 M1 进口数量 DM北美进口需求 图8.9 反补贴税的福利变动分析 在没有补贴的情况下，均衡点为A 美国钢材价格是P0，进口量是M0 假设韩国补贴使价格降低到P1 美国的钢铁进口数量上升到M1 对韩国：支付了P0P1CB的补贴 对美国：获得了P0P1CA的利益 ↓韩国出口补贴↑反补贴税 美对韩征收的反补贴税等于韩的补贴数额， 均衡点又从C回到了A 结果实质上韩国政府补贴了美国政府 移动均衡 福利影响 政策 出发点 到达点 美国 韩国 美国和韩国 （世界） 韩国的 出口补贴 A C 获益P0P1CA 损失P0P1CB 损失ABC 美国的 抵消性反补贴税 C A 损失ACD 获益ABCD 获益ABC 出口补贴加上 抵消性反补贴税 A A 获益P0P1DA 损失P0P1DA 零 （等于韩国政府补贴了美国政府，韩国纳税人向美国纳税） 表8.2 出口补贴和征收反补贴税 一、使用紧急保障措施的必要条件 (ⅰ)进口产品大量增加； (ⅱ)进口增加是由不可预见的情况造成的； (ⅲ)进口增加是各边贸易谈判所带来的贸易自由化的结果； (ⅳ)这种大量进口对国内生产者造成了严重损害或严重损害的威胁。 8.3.3 紧急保障措施 二、进口国政府实行紧急保障的措施： 三、关贸总协定对紧急保障措施设有时间限制：保障措施不得超过4年，延长后总期限不得超过10年。 1.全部或部分地停止正常情况所承诺的关税减让或其他优惠， 2.设置数量限制。 * 第八章 进口保护政策：非关税壁垒 8.1 进口配额与“自愿出口限制” 8.2 影响进口的国内经济政策 8.3 相机保护措施 8.1 进口配额与“自愿出口限制” 8.1.1 竞争条件下的进口配额 PW S1 C1 S2 C2 ①自由贸易下，国内价格等于国际价格Pw，进口S1C1 ②实施配额Q=S2C2，国内需求得不到满足，国内价格上升 ③国内生产上升，国内需求下降 ④当国内生产恰好等于对国内产品需求时达到平衡，即价格为PD时 ⑤福利影响同关税类似 PD S D总需求 Dd对国内产品的需求 配额 a b c d 价格 数量 进口配额直接减少进口造成价格上涨 关税造成价格上涨减少进口 配额的分配与社会福利 1.政府直接颁发进口许可证给进口商或消费者 ——C到了进口商或消费者手里 2.政府根据进口商或消费者申请颁发许可证 ——中间有寻租行为，进口商或消费者所得小于第一种情况 3.政府公开拍卖许可证 ——C由政府获得，或与进口商共分 4.政府将限额交给出口国自行分配 ——出口商获得，社会净损失变为b+d+c，大于关税情况下 配额情况下社会福利不会比关税更好 现实当中配额较常使用的原因 1.比关税更直接、更有效的控制进口 2.比关税制定、执行更灵活 3.给政府更多的权利控制企业 4.贸易自由化使关税手段作用有限 8.1.2 垄断条件下的进口配额 MC（S） D MR Qf Qm 成本/价格 数量 0 PW Pm 图8.2 垄断企业在自由贸易时的行为 ①在垄断条件下，如果没有贸易，企业会选择产量为Qm，而以价格Pm销售 ②但是在自由贸易下，企业只能在国际市场价格Pw下进行销售 ③此时边际收入等于价格Pw，根据利润最大化原则，产量为Qf。 自由贸易条件下垄断厂商没有垄断力，产量小于封闭情况下 垄断条件下配额与关税的比较 MC（S） D Dd MR Qf Qq Qt C3 C2 C1 数量 成本/价格 Pw Pw+t Pq b d 配额=M2 关税情况下： 国内价格变为Pw+t 国内企业没有垄断地位 企业生产Qt 消费为C2，进口M2 整个社会损失=b+d 配额情况下： 国内企业具有垄断地位，其面对市场需求为Dd 企业生产Qq，以价格Pq销售，消费为C3 整个社会损失为:阴影部分+b+d 垄断情况下配额造成的福利损失大于关税 D MR Qf Qt C3 C2 C1 数量 成本/价格 Pw b d A B C E D 相对于自由贸易时： 消费者剩余：﹣ABPqPw =﹣（a+g+b+c+d+f+h+e） 生产者剩余：＋PqCEDPw =+（e+a） 配额收益：+（h+c）