农村生活污水治理设施运行维护管理工作考核办法试行.doc

农村生活污水治理设施运行维护管理工作考核办法(试行) 第一章 总则 第一条根据《xx省农村生活污水治理设施运行维护管理工作考核方案》、《xx市农村生活污水治理设施运行维护管理工作实施办法(试行)》等文件要求以及有关法律法规规定，围绕省级考核四项主要内容管理制度建设、保障措施落实、运行维护实效、社会综合评价，结合xx实际，特制定本考核办法。 第二条本考核办法适用范围，指通过综合验收的xx市域内的农村生活污水治理设施(含污水收集系统、终端设施处理系统)。 (一)已接入城区污水处理厂处理的农村生活污水治理项目，只考核通过综合验收的村污水收集系统。 (二)污水拟接入规划中的市、镇、街道污水处理厂(指以PPP模式建设运行的)的村(居)，现建成的终端设施适用本实施办法。待污水正常进入污水厂处理后，只适用通过综合验收的村污水收集系统。 (三)镇级污水处理设施(含横店污水处理厂)以及所覆盖的农村生活污水项目适用本考核办法，停止执行原考核与补助政策。 第三条考核对象与原则。考核对象为镇乡人民政府(街道办事处)和第三方专业运维公司，考核工作坚持完善机制、注重实效原则。考核结果量化为得分系数，将作为每年安排市级农村生活污水治理设施运行维护补助资金的主要依据。 第四条考核内容与标准。把农村生活污水治理设施运行维护管理工作纳入市政府对镇乡人民政府(街道办事处)综合考核的内容。根据省级考核四项主要内容管理制度建设、保障措施落实、运行维护实效、社会综合评价，我市细化为组织领导、管理制度落实、运维经费保障、运维单位监管考核、日常监管记录、进出水水质、进出水水量情况、设施维护、档案资料、加分和扣分情况等方面内容。各项考核内容均要有备查资料佐证，否则相应项不计分。 第二章 组织领导(10分) 第五条镇乡人民政府(街道办事处)应明确污水运维管理机构，确定分管领导，配足专职管理人员，明确管理职责。(每项1分) 第六条镇乡人民政府(街道办事处)制定污水运维管理工作考核奖励办法，行文下发;按季组织考核行政村。(每项1分) 第七条镇乡人民政府(街道办事处)与各行政村签订工作目标责任书;组织上岗人员培训。(每项1分) 第八条行政村成立领导小组，明确一名村干部为专管员。(每项1分) 第三章 规章制度(20分) 第九条镇乡人民政府(街道办事处)制定日常管理制度，并正式行文印发(2分)。设立投诉电话并有专人负责受理、记录(1分)。 第十条村级组织把污水设施运维日常管理制度纳入村规民约(1分)。 第十一条建立基础信息库，并不断更新完善。主要内容为:项目信息资料，包括处理终端分布、工艺模式、处理规模、设计出水水质、项目设计单位和施工单位、接入农户花名册、化粪池改造花名册，主、支管长度、各类检查井数量等。工程建设资料，包括设计文件、施工图纸、招投标文件、工程合同和经审核确定的竣工图;主材和设备合格证和检测报告;隐蔽工程验收资料、工程变更联系单;进、出水自检水质检测报告。竣工验收资料，包括竣工验收报告、竣工结算资料等的整理、移交(5分)。 第十二条档案资料规范，建立翔实的台账。包括设施基础台账、日常管理台账、设施维修台账、检查考核台账等(5分) 第十三条及时向上级部门报送总结、各类报表、检查和考核情况、工作信息等。(4分) 第十四条镇乡人民政府(街道办事处)、行政村按制度规定，日常巡检工作到位，记录客观详实。其中对终端设施运行维护情况巡查至少每季度1次。(2分) 第四章 资金保障(20分) 第十五条镇乡人民政府(街道办事处)出台运行维护资金相关政策(2分)，设立运维专项资金(1分)，按要求足额筹措运维资金(8分)，做到专款专用(2分)。 第十六条镇乡人民政府(街道办事处)每季度对第三方专业运维公司考核一次(2分)，及时按合同规定支付运维费用(3分);没有拖欠管理人员工资(2分)。 第五章 设施维护和工作实效(50分) 第十七条 管网、井及井盖维护。(12分) 要求管网完好、水量正常;要求各类井及井盖完好、及时清洗。每镇随机抽检4个村，每个村10个井作为评分样本。有管网损漏或堵塞、井中污水外溢、井盖缺损、井盖有污物垃圾等问题，每发现一处扣0.5分，扣完为止。 第十八条 出水水质、进水水质、水量。(24分) 季度考核与年终考核，每镇随机抽查30吨以上处理终端3个，10-30吨处理终端2个，10吨以下处理终端1个，出水水质根据抽检点达标率与环保局平时定期监测的达标率计算平均达标率，每低5%扣3分;平均达标率小于75%，不得分。 第十九条 终端设施运行维护情况。(10分) 要求终端设施运行维护终端设备完好、运行正常，每年对厌氧池至少进行一次人工清渣，设备定期维护更换、故障及时维修处理，格栅、人工湿地及周边环境卫生良好。每镇随机抽查30吨以上处理终端3个，10-30吨处理终端2个，10吨以下处理