东莞高等教育发展战略研究.doc

11/17/2009终稿 区域高等教育研究案例 从经济繁荣走向人才辈出 ——东莞高等教育中长期发展战略研究报告 邹晓平 刘健 陈伟 二○○九年十二月 本研究报告由东莞市科技局立项资助，谨此致谢！ 目 录 本报告主要观点 6 第一章 功能分析：本市高等教育的不可替代性 25 一、 区域高等教育与城市可持续发展的基本关系 27 （一）理论依据 27 （二）基本关系 41 二、 区域性高等院校促进城市可持续发展的主要办学模式 45 （一）文理学院模式 46 （二）社区学院模式 47 （三）创业型院校模式 47 （四）产学研一体化模式 48 （五）研究型大学模式 50 （六）公开大学模式 51 （七）营利型院校模式 51 （八）院校共同体模式 52 三、东莞各高等院校的共同职能 54 （一）促进各阶层人士向上流动的最有力机构 56 （二）新信息、方法、观念的吸收、提炼、传播中心 57 （三）高水平研发机构的学术文化支撑基地 57 （四）城市专业技术的服务站 58 （五）城市高水平学术人才的集散地 59 （六）城市“虚拟大学”的关键角色 59 （七）本地历史文化和人类现代文明的传承机构 60 （八）城市公共利益的代言机构 60 （九）城市环境的标志性景点 60 第二章 比较分析：开放视野中的东莞高等教育 61 一、东莞高等教育发展的历史与现状 61 （一）东莞的人口结构 62 （二）东莞的经济结构 66 （三）东莞的高等教育结构 71 二、东莞高等教育发展的国内比较 75 （一）与省内同类城市的比较 75 （二）深圳高等教育发展对东莞的启示 79 （三）与内地同类城市的比较 83 （四）苏州高等教育发展对东莞的启示 86 （五）“市属第一高校”比较 91 （六）与香港、台湾地区的比较 97 三、东莞高等教育发展的国际比较 104 （一）与美国新泽西州纽瓦克市的比较 104 （二）与德国多特蒙德市的比较 106 （三）与日本横滨市、川崎、福井市的比较 107 （四）与韩国仁川、大邱市的比较 111 （五）与新加坡的比较 113 第三章 需求分析：社会转型期的东莞高等教育 118 一、 与基础教育衔接的升学需求 118 二、 经济发展的人力资源需求 120 （一）总量 124 （二）层次 125 （三）类别 128 三、 可持续发展的人文需求 130 （一）城市化需求 130 （二）社会民主化需求 131 （三）人的全面发展的多样化需求 132 （四）国际文化交流需求 133 四、 东莞高等教育的体系和结构需求 135 （一）高等院校的类别与层次 135 （二）充分利用国际高等教育体系 143 （三）充分利用国内（市外）高等教育体系 144 （四）ISCED4学校：中等职业教育 146 （五）ISCED5院校之一：高等职业技术教育 148 （六）ISCED5院校之二：高等专业技术教育 157 （七）ISCED6院校：东莞的研究型大学 159 五、 关于发展东莞高等教育的十个问答 161 第四章 目标与策略分析：发展东莞高等教育的 政策选择 173 一、总体目标 173 （一）测算的前提 173 （二）基本原则 174 （三）总体战略 176 （四）基本目标 176 二、 学科专业目标 180 三、 特色目标 181 （一）以服务制造业产业链为主的学科专业设置 182 （二）中西融合的课程体系 182 （三）与跨国公司密切合作的教学过程 183 （四）本地文化背景下开放的校园文化 183 （五）精致的大众高等教育 183 四、 现有高等院校的主要发展目标 184 (一) 东莞理工学院 184 (二) 东莞理工学院城市学院 185 (三) 东莞职业技术学院 186 (四) 南博职业技术学院 186 (五) 亚视演艺学院 187 五、 进程目标 188 （一）5年目标 188 （二）10年目标 189 （三）15年目标 189 六、 政策建议 190 （一）公共资源投入 190 （二）管理体制 192 （三）人才制度 192 （四）支持民办高等教育 193 （五）支持高等职业教育 195 （六）调动镇区发展高等教育的积极性 195 （七）鼓励产学研结合 196 （八）与港台合作 197 （九）国际合作 198 （十）鼓励社会力量助学 199 附录一 关于发展区域高等教育的名家观点 201 附录二 高等教育规模与经济增长关系的实证研究 205 附录三 全国264个地级以上城市经济与高等教育发展统计 217 附录四 中国高等教育50年宏观数据统计 230 附录五 对本报告的专家意见 234 后 记 251 本报告主要观点 分析世界先进城市的发展历程，发展东莞高等教育的理论依据主要归纳为十个方面：（1）按照人力资本理论