北京师范大学行政管理考研最专业的复习资料笔记《公共管理学》汪大海.pdf

育 明 教 育 2014 年北京师范大学行政管理考研辅导再创佳绩 2014 年，育明教育共有5 名学员成功考上北京师范大学行政管理专业，更 有8 名学员成功考上北大行管，12 名学员成功考上中国人民大学公共管理学院。 2015 年北京师范大学行管考研全程班（基础+强化+冲刺）优 惠价2500 元！赠送阅卷人指导一对一指导！ 2015 年北京师范大学行政管理考研参考书 728 公共管理学 《公共管理导论》，欧文.休斯，中国人民大学出版社（第三版）； 《公共管理学》，汪大海，北京师范大学出版社，2010 年版； 987 经济学原理 《经济学原理》，（美）曼昆，三联书店、北京大学出版社； 《经济学原理》，唐任伍等，北京师范大学出版社，2010 年版。 《西方经济学》，高鸿业，中国人民大学出版社出版，第五版（选看） 以下由育明教育考研考博辅导中心提供 第一本书《公共管理学》汪大海 本书总计包括 13 个章节，占考试总分的60% ，其中重点章节是2,3,4,5,7,12,13， 公共 管理学这本书是汪大海老师，也就是今年出728 公共管理学考试卷老师写的书，考生们一定 要重视。这本书是一个综合性的公共管理书籍，把当代必威体育精装版的一些理论观点总结了一下，同 学们在复习这本书的时候，一定要把握一个原则，就是“关大点，究小点”，具体就是关注 这本书的大的知识点，探究大的知识点下小的知识点的不同，从而从根本上理解作者为什么 要这样写，是想表达一个什么意思。我介意同学们这本书要看五遍，第一遍，主要的目的是 打下基础，形成体系，知道这本书的脉络。第二遍开始细看，做好笔记，把自己第一遍的框 架添满了，笔记要记好，知道自己在写什么，好回头自己能看懂。第三遍更加仔细的看书， 官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 仔细探究每一个小的知识点，懂得分辨哪个重要，哪个不怎么重要。第四遍开始看笔记，把 笔记带入书中，拿着笔记回忆书中的内容，并且补充笔记没有记全的。第五遍就是最后的收 官，结合真题，把每年出现频率最高的章节有重点的仔细看。同时在复习的时候，同学们一 定要注意不要一开始就背，这是没有效果的，最好到了十一月份在开始背。 第一章 导论 本章节包括3 个大知识点，公共管理概念的界定，公共管理理论和实践的发展，公共管 理的研究对象和研究途径，其中必须掌握的知识点是公共管理的定义，公共管理的根本属性， 公共管理的理论演进，公共管理实践的时代背景，公共管理改革的特征。 在复习过程中，首先要了解知识点，通过阅读课文内容，知道每一个知识点的具体内容， 知道它来源的背景，有不懂的及时上网查找，好好理解，从而熟悉相应知识点，最后再通过 本讲义如下内容对应的例题，从分析、解题、易错点到布置作业，完成相应知识点的掌握过 程。 1.1 本章知识点串讲 【知识点1】行政和管理的区别 行政，意为国家政务的管理，从本质上是指执行指令和服务。行政是管理活动的一种， 把行政从管理中分解出来具有重大意义。管理是一种行为活动，它必须由四个基本要素构成： 管理主体，回答由谁进行管理的问题；管理客体，回答管理的对象或管什么的问题；管理目 的，回答组织为何进行管理的问题；管理环境或条件，回答组织在什么情况下管理的问题。 管理是在一定的环境下，为了达到组织的目标，通过别人或者和别人一起使活动完成得更有 效的过程。包括以下几个方面的含义：第一，管理是一个过程：计划、组织、领导、控制。 第二，管理是通过别人完成组织任务、实现组织目标的艺术。第三，管理是追求效率+效果 的有效管理。其中，效率—一考察投入和产出的关系；效果一一考察目标的实现状况。 欧文，休斯认为，行政的职能与管理相比更狭窄，限制也更多。行政从本质上是指执行 指令和服务而管理则指实现结果和管理者实现结果的个人责任。 【知识点2 】公共管理概念的界定 公共管理是以政府为核心的公共部门为了解决公共问题、满足公众需求、实现公共利益， 运用公共权力和私有部门的管理理论、技术、战略与方法等手段，有效配置资源，强化对公 共事务的治理能力，以有效，公平地为社会提供公共服务和公共产品的社会活动。 从上述定义中，我们认为，公共管理的根本属性主要体现在以下10 个方面： (1) 公共管理主体的社