纠纷调处与社会稳定： 警察调处纠纷的组织行动逻辑 - 昆明理工大学学报.pdf

第１２卷 第６期 昆明理工大学学报 （社会科学版） Ｖｏｌ１２，Ｎｏ６ ２０１２年１２月 　　 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＫｕｎｍｉｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｄｅｃ２０１２ 纠纷调处与社会稳定： 警察调处纠纷的组织行动逻辑 刘方权 （福建师范大学 法学院，福建 福州３５０１０８） 摘　要：对警察在日常工作中对纠纷排查以及调处纠纷过程中所表现出的主动性应从维护社会 稳定的高度来认识。从这角度而言，警察解决纠纷的意义已经不再局限于对当事人利益冲突的协 调，而是事关区域社会的稳定，并由此获得了公安机关决策者的认同和执行者的落实。纠纷的激化 既是一种偶然性事件，但也有其必然性。从实践的角度而言，一些民间纠纷因为未能得到及时、有 效的解决从而被激化成杀人、伤害等恶性刑事案件。因此，通过对警察对纠纷的及时介入，一方面 可以平抑纠纷双方过激的情绪，另一方面也可能使一些纠纷能够得到及时的解决，从而避免纠纷被 激化的可能。 关键词：纠纷调处；社会稳定；警察；组织行动逻辑 中图分类号：Ｄ９２５２　　文献标识码：Ａ　　　文章编号：１６７１－１２５４（２０１２）０６－００３０－０９ ＤｉｓｐｕｔｅＭｅｄｉａｔｉｏｎａｎｄＳｏｃｉａｌＳｔａｂｉｌｉｔｙ：Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ａｎｄＡｃｔｉｏｎＬｏｇｉｃｏｆＰｏｌｉｃｅｍｅｎ’ｓＩｎｖｏｌｖｅｍｅｎｔ ｉｎｔｈｅＣｉｖｉｃＤｉｓｐｕｔｅＭｅｄｉａｔｉｏｎ ＬＩＵＦａｎｇ－ｑｕａｎ （ＬａｗＳｃｈｏｏｌ，ＦｕｊｉａｎＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｆｕｚｈｏｕ３５０１０８，Ｆｕｊｉａｎ，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓｈｏｗｎｂｙｔｈｅｐｏｌｉｃｅｍｅｎｉｎｔｈｅｉｒｄａｉｌｙｄｉｓｐｕｔｅｍｅｄｉａｔｉｏｎａｎｄｒｅｓｏｌｕｔｉｏｎｃａｎｎｏｔ ｂｅｆｕｌｌｙｃｏｍｐｒｅｈｅｎｄｅｄｕｎｔｉｌｉｔｉｓｈｉｇｈｌｙｒｅｃｏｇｎｉｚｅｄａｓａｍｅａｎｓｏｆｍａｉｎｔａｉｎｉｎｇｓｏｃｉａｌｓｔａｂｉｌｉｔｙ．Ｌｏｏｋｉｎｇｆｒｏｍ ｔｈｉｓｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ，ｗｈｅｎｔｈｅｐｏｌｉｃｅｍｅｎ’ｓｉｎｖｏｌｖｅｍｅｎｔｉｎｍｅｄｉａｔｉｎｇａｎｄｒｅｓｏｌｖｉｎｇｄｉｓｐｕｔｅｓａｎｄｃｏｎｔｒａｄｉｃｔｓ ｄｏｅｓｎｏｔｓｉｍｐｌｙｍｅａｎｒｅａｃｈｉｎｇａｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎｏｆｉｎｔｅｒｅｓｔｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｄｉｓｐｕｔｉｎｇｐａｒｔｉｅｓ．Ｒａｔｈｅｒ，ｉｔｈａｓａｎ ｉｍｍｅｄｉａｔｅｅｆｆｅｃｔｏｎｔｈｅｓｏｃｉａｌｓｔａｂｉｌｉｔｙｏｆｔｈｅｌｏｃａｌｅａｒｅａｏｒｒｅｇｉｏｎａｎｄｔｈｕｓｏｂｔａｉｎｉｎｇｔｈｅａｐｐｒｏｖａｌｏｆｔｈｅｄｅ ｃｉｓｉｏｎ－ｍａｋｅｒｓｏｆｔｈｅｐｕｂｌｉｃｓｅｃｕｒｉｔｙｏｒｇａｎｓａｎｄｔｈｅｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｐｏｌｉｃｙ－ｅｘｅｃｕｔｏｒｓ．Ｉｎｔｅｎｓｉｆｉｃａ ｔｉｏｎｏｆｄｉｓｐｕｔｅｓｉｎｓｏｍｅｃａｓｅｓｉｓｂｏｔｈａｃｃｉｄｅｎｔａｌａｎｄｅｖｉｔａｂｌｅ．Ｉｎｐｒａｃｔｉｃｅ，ｉｆｄｉｓｐｕｔｅｓａｍｏｎｇｐｅｏｐｌｅｃａｎｎｏｔ ｂｅｍｅｄｉａｔｅｄａｎｄｒｅｓｏｌｖｅｄｐｒｏｍｐｔｌｙａｎｄｗｉｔｈｏｕｔｄｅｌａｙ，ｔｈｅｙｍａｙｄｅｖｅｌｏｐｉｎｔｏｍａｌｉｇｎａｎｔｃｒｉｍｉｎａｌｃａｓｅｓｏｆ ｋｉｌｌｉｎｇａｎｄｉｎｆｌｉｃｔｉｎｇｐｕｒｐｏｓｅｆｕｌｄａｍａｇｅ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ，ｔｈｅｔｉｍｅｌｙｉｎｖｏｌｖｅｍｅｎｔｏｆｔｈｅｐｏｌｉｃｅｍｅｎｉｎｔｈｅｄｉｓｐｕｔｅｓ ｃａｎｎｏｔｏｎｌｙｈｅｌｐｔｏｃａｌｍｄｏｗｎｔｈｅｅｘｔｒｅｍｅｅｍｏｔｉｏｎｓｏｆｔｈｅｄｉｓｐｕｔｉｎｇｐａｒｔｉｅｓ，ｂｕｔａｌｓｏｔｏｒｅｓｏｌｖｅｔｈｅｄｉｓ ｐｕｔｅｓｐｒｏｍｐｔｌｙｓｏａｓｔｏｄｉｍｉｎｉｓｈｔｈｅｐｏｔｅ