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目 录一、总 则2二、综合管理制度22.1开工报告审批制度22.2分包单位资质审查制度32.3 施工组织设计(方案)审核制度32.4材料、构配件及设备进场复验制度42.5设计文件图纸审查制度52.6技术交底制度52.7 工地例会制度62.8日常检查、巡查制度82.9旁站制度82.10安全质量事故报告和处理制度92.11安全质量责任追究制度92.12监理工作报告制度102.13监理日记和文档管理制度112.14监理“三集体”制度122.15工程竣工验收制度14三、质量管理制度143.1施工测量复核及抽检制度143.2隐蔽工程检查验收制度153.3工程过程检验验收制度163.4平行和见证检验制度16四、安全管理制度174.1安全专项检查制度174.2安全教育培训制度184.3安全专项例会制度194.4安全重大方案审查制度194.5从业人员资格审查制度194.6应急救援预案审查制度204.7安全技术管理制度20五、投资管理制度225.1变更设计管理制度225.2验工计价审查制度22六、进度管理制度23七、环保工作制度24八、技术攻关创新制度24九、监理试验室管理制度25十、监理部考核制度2510.1 人员、设备配备及履约情况2510.2 制度建设及内业管理2610.3 安全监理行业自律2610.4 服务质量及工作效果2710.5 监理行为及评价2810.6 监理人员违纪、违规、失职警示登记制度3510.7 监理部汽车管理制度3610.8 监理部人员考核制度3610.9 食堂管理制度3710.10 食品卫生“五四”制度3710.11 文明公约38十一、自然灾害损失报告制度38十二、监理行为规范“十八不准”39一、总 则1.1总监办管理制度标准化是根据工程建设法律法规和交通部及指挥部有关管理制度,结合建设项目特点制定的监理管理规范性文件,构建结构清晰、职责明确、内容稳定、体现“六位一体”管理要求,实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的管理制度。1.2本篇规定了总监办须建立的工程建设监理管理制度,总监办应不断查找管理缺陷、堵塞管理漏洞,及时修订管理制度,形成“执行-检查-改进-提高”的封闭循环链,制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制,实现监理管理规范化、标准化。1.3总监办应将各项管理制度汇编成册,发放到每一个监理人员并报建设指挥部。总监应加强对制度执行情况的动态检查,纳入对监理人员的日常考核。对造成安全质量事故的,依据交通部《公路建设工程安全质量事故与招投标挂钩办法》和姜堰交通局有关规定进行处理;涉及营业线的,还应按照营业线有关规定进行处理。二、综合管理制度2.1开工报告审批制度2.1.1工程开(复)工报告的审批1.总监理工程师应在开工前10天,审查施工单位提报的合同标段桥梁、路基、路面底基层等重点关键工程的开工报告,5天内完成审查、签发,并报建设指挥部。其它单位工程的开工报告由施工单位在开工前4天报监理部,由总监工程师组织2天内完成审查、审批工作,报建设指挥部备案。2.专业监理工程师应在接到施工单位提交的开工报告后,审查实施性《施工组织设计(方案)》并提出意见;同时,现场核对是否具备开工条件,签认施工单位提交的《主要进场人员申报表》、《施工组织设计报审表》、《进场施工机械报验单》、《进场材料报验单》和《施工测量放线报验单》。审核其图纸会审及施工技术交底资料,具备开工条件后,报总监理工程师审批。2.1.2工程开(复)工应具备条件1.工程施工承包合同、委托监理合同已签订;2.设计交桩、设计技术交底工作已经完成;设计文件与施工图纸能满足施工需要;3.控制点、水准点复测及施工技术交底工作均已完成,施工桩橛保存完好;4.施工材料、机械设备、劳力准备能满足开工需要,材料复试资料已经监理审核批准;5.征地拆迁进度满足开工要求,其它需报批的各类手续办理完毕,“三通一平”工作能满足开工要求(工地布置、施工用水、用电、临时房屋和运输便道符合施工组织设计文件的规定并符合文明施工的基本要求以及能满足开工需要);6.实施性《施工组织设计(方案)》已获批准;2.2分包单位资质审查制度2.2.1总监工程师应按规定审查分包单位的资质,报建设指挥部。2.2.2专业监理工程师应在分包工程开工前审查施工单位报送的分包单位资格报审表及相关附件,报总监理工程师审查(审批)。2.2.3审查主要内容:1.分包单位的营业执照、资质等级证书;2.安全生产许可证及安全生产管理制度;3.分包单位的业绩;4.分包工程的内容和范围;5.分包单位的主要管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。2.2.4对审查发现资质不符合要求的分包单位,监理部须及时向建设指挥部报告,不得隐瞒事实。2.3 施工组织设计(方案)审核制度监理单位收到施工单位报送的实施性施
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