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(培训课件)做好抓基层打基础工作夯实党执政的组织基础
3、拓宽领域——全覆盖。 随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,新经济组织、新社会组织大量涌现,许许多多的“单位人”转变为“社会人”。 ——迫切需要优化组织设置、扩大组织覆盖,拓展党建工作领域。 4、强化功能。 “推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”——从“组织本位”向“党员本位”转变、从强调教育、管理、监督功能向强调服务功能转变。 2007年7月12日,淮南市洛河镇党员和群众在守护大堤。 抗震救灾 (三)发挥党的基层组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。 1、“推动发展”是中心。 坚持解放思想,实事求是。 转变领导经济工作方式。 全力支持中心工作。 全心关注经济社会改革与发展。 2、“服务群众”是根本。 牢固树立群众观念。 改进服务方式,高度关注民生。 发挥纽带和桥梁作用。 3、“凝聚人心”是关键。 加强基层党组织的自身建设,增强党的吸引力。 强化基层党组织的协调整合功能,增强党在群众中的号召力。 4、“促进和谐”是保障。 发挥基层党组织在构建和谐社会中的核心作用。 为构建和谐社会提供人才支撑。 以基层党组织的党内和谐带动社会和谐。 (四)把握基层党建工作的着力点 要把马克思主义执政理论与党执政新的实践紧密结合起来,以党的执政能力建设为重点,从党的执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源和执政环境等方面进行努力,全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。(执政“七谋”) ——胡锦涛在纪念邓小平同志诞辰100周年纪念大会上的讲话(2004年8月22日) 七个视角: 1、执政理念要创新。 2、执政规律要求真。 3、执政方略要落实。 4、执政基础要夯实。 5、执政方式要转变。 6、执政形象要优化。 7、自身素质要提高。 1、执政理念要创新。 什么是执政理念? ——所谓执政理念,就是执政党在全面认识执政地位和执政环境的基础上,围绕执政主旨、执政目标、执政方略、执政方式而形成的思想观念和指导原则。 核心是价值取向: 基础是权力来源: 如何创新执政理念? 第一,执政必须“立党为公、执政为民”,充分体现亲民、爱民、富民的执政理念。 第二,执政必须“以人为本”,充分体现尊重人、关心人、为了人的执政理念。 第三,执政必须是科学执政,充分体现尊重科学、依靠科学、遵循科学的执政理念。 第四,执政必须民主执政,充分体现相信人民、依靠人民的执政理念。 第五,执政必须依法执政,充分体现遵守法律、维护法律权威、依法治国的执政理念。 第六,执政必须求真务实,充分体现开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政理念。 2、执政规律要求真。 “求共产党执政规律之真,务全面加强和改进党的建设之实。” ——胡锦涛 (十六届中纪委第三次全体会议) 什么是执政规律? 执政党在控制和行使公共权力过程中必须遵循的、反映政党政治本质和必然性的法则和客观要求。 执政规律是多层次、立体式的结构,包括普遍规律、基本规律、具体规律和特殊规律几个层次。 (1)普遍规律。 之一:执政党与公共权力相联系。 之二:执政党活动贯穿于政府产生和运作的全过程。 之三:强有力的主导意识形态对执政党有利。 之四:扩大意识形态的包容性对执政党有利。 之五:路线、纲领、主张是执政党利益整合功能的体现。 之六:利用掌握的政治资源对民众进行动员是执政党扩大民众支持的有效手段。 之七:执政党和各种非政府组织都是表达民众意愿的渠道。 之八:政党的力量在于党员对党的忠诚。 之九:控制官员是执政党对公共权力实施控制的最有效途径之一。 之十:执政党始终面临权力腐蚀的可能性。 (2)努力驾驭中国共产党执政的特殊规律。 特殊规律之一: 一党执政与多党参政相结合的规律。 (历史的必然;现实的需要。) 现实的需要:改革发展稳定的需要 中国的优秀人才大都集中在执政党内,目前还没有一个在野党有这样的能力和威信挑得起这副担子。因此,人为地去建立一个反对党,对中国的稳定与建设没有好处。 ——(瑞士)林德 在中国这样的大国,要把几亿人口的思想和力量统一起来建设社会主义,没有这样一个党的统一领导,是不可能设想的,那就只会四分五裂,一事无成。这是全国各族人民在长期的奋斗实践中深刻认识到的真理。我们人民的团结,社会的安定,民主的发展,国家的统一,都要靠党的领导。 ——邓小平
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