危险化学品安全管理法规标准概述.ppt

危险化学品安全管理法规、标准概述;; 一、我国危险化学品安全生产法律法规体系 （一）危化品安全管理体制 改革开放以来，我国石油、化学工业行业管理与安全管理发生过很大的变化，过去有劳动部、化工部、能源部等部门负责行业与安全管理，现在由国家安全监管总局等部门按职责分工负责危化品安全监管，工业和信息化部负责行业管理。 我国危化品法律法规体系由四个层面构成 ： 1.国家法律（人大立法） 2.法规（国务院令） 3.部门规章（部门令） 4.相关标准; ; （二）危化品安全法律法规标准情况 第一个层面：全国人大颁布的法律 1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《中华人民共和国职业病防治法》 3.《中华人民共和国消防法》 4.《中华人民共和国道路交通安全法》 5.《中华人民共和国环境保护法》 《安全生产法》是安全生产的综合法律，是我国安全生产法律体系的“核心”，是各级安全监管部门开展危险化学品安全监管执法的重要法律依据。由于安全监督管理体制和外部经济环境都发生了很大的变化，目前国务院法制办正在组织修订。; 第二个层面：国务院颁布的有关法规 1.《危险化学品安全管理条例》（国务院591号令） 2.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号） 3.《农药管理条例》 4.《特种设备安全监察条例》 5.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 6.《中华人民共和国道路运输条例》 7.《生产安全事故报告和调查处理条例》 8.《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 （国发〔2004〕2号） 9.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）; 第三个层面：部门规章及国家安全监管总局重要文件 1. 危险化学品安全生产的部门规章有9个，即： ⑴《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（总局令第40号） ⑵《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（总局令第41号） ⑶《危险化学品输送管道安全管理规定》（总局令第43号） ⑷《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（总???令第45号） ⑸《危险化学品登记管理办法》（总局令第53号） ⑹《危险化学品经营许可证管理办法》（总局令第55号） ⑺《危险化学品安全使用许可证管理办法》（总局令第57号） ⑻《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》（总局令第64号） ⑼《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（总局令第5号，2006年）; 2.涉及危险化学品安全生产的重要文件有12个，即： ⑴ 《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办〔2008〕26号） ⑵ 《国家安监总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三〔2009〕116号） ⑶《国家安监总局 工信部关于危险化学品企业贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》（安监总管三〔2010〕186号） ⑷ 《国家安监总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号） ⑸ 《 国家安监总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》（安监总管三〔2011〕93号）; ⑹ 《国家安监总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》（安监总厅管三〔2011〕142号） ⑺《国家安监总局关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》（安监总管三〔2012〕87号） ⑻《国家安监总局关于印发危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则的通知》（安监总管三〔2012〕103号） ⑼《国家安监总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2013〕12号） ⑽《国家安监总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》（安监总管三〔2013〕3号） ; ⑾《国家安监总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号） ⑿《国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）的通知》（安监总办〔2014〕49号） ▲《危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法》（安监总管三〔2011〕145号） 于2014年6月3日废止 。;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;