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天津市信息化发展十二五规划
天津市信息化发展“十二五”规划
为进一步发挥信息化的支撑和带动作用,推进信息化与经
济发展、社会进步和城市管理深度融合,带动战略性新兴产业
发展,提升城市综合水平和竞争力,依据《天津市国民经济和
社会发展第十二个五年规划纲要》,特制定本规划。
一、“十一五”发展回顾
“十一五”时期,天津城市信息化水平大幅提升,信息基
础设施建设取得重大进展,电子政务、经济信息化、信息产业、
社会信息化等领域都得到了长足发展,信息化“强政、兴业、
惠民”任务全面落实,主要发展目标基本实现,全市信息化建
设迈上新台阶,整体水平处于全国前列。
(一)信息基础设施水平明显提升。
“十一五”时期,我市全面加强信息基础设施建设,加快
信息网络改造升级,初步建成高速率、大容量的宽带城域网,
成为北方地区重要的信息通信枢纽之一,全市信息基础设施和
服务能力达到国内先进水平。截至2010 年底,全市光纤铺设长
度达到222 万芯公里,城市互联网出口带宽达到415G,完成“光
纤入户”128 万户,建设无线基站1.4 万座,无线网络覆盖全市,
核心区域3G 网络实现全面覆盖。广播电视网络完成数字化整体
转换,城市双向覆盖率达到90%,基本形成光纤与无线相结合、
覆盖全市的高性能宽带通信网络和双向化数字广播电视网络。
互联网普及率达到52.7%,移动电话普及率达到88.7 部/百人,
位居全国前列。建成蓝泰数据中心、天津联通互联网数据中心
等一批数据中心,我国首个千万亿次超级计算中心在滨海新区
投入运营。
(二)电子政务建设位居全国前列。
电子政务建设扎实推进,总体水平处于全国前列,在转变
政府职能、提高行政效率、改善公共服务等方面的作用日益显
现。建成并开通覆盖全市 385 个副局级以上单位的市电子政务
专网,国家电子政务网络中央级传输骨干网天津结点率先建成
开通。进一步整合完善了以天津政务网为枢纽的政务网站群,
政府门户网站手机版建成开通。政府在线办事和公共服务向纵
深开展,“网上办公大厅”服务事项进一步整合提升,网上申报
办理的行政审批事项已占市级行政事项总数的57.5%,政府在线
办事能力排名全国前五。建成全市统一的空间地理信息平台和
企业基础信息交换系统,信息资源共享和业务协同初见成效。
数字化城市管理、应急指挥、行政审批、口岸通关、土地利用、
城乡规划等一批重要信息化应用系统取得新成果,干部选拔任
用工作记实监督等系统的应用促进了工作方式创新,大大提高
了监督效能。
(三)经济领域信息化成效显著。
信息化与工业化融合步伐明显加快,石油化工、装备制造、
生物医药等优势支柱产业信息化应用更加深入,全市96%的重点
企业将信息化建设作为提升管理水平的重要途径,60%实现了办
公自动化,55%建立了企业网站。电子商务得到广泛应用,已成
为现代商品、服务交易的重要手段。天津市电子口岸与物流信
息平台投入应用,开通了14个城市的无水港申报管理信息系统,
构建了“陆港”便捷通关业务模式,区域商贸辐射功能进一步
增强;“天津国际电子商务应用平台”正式开通,外贸企业利用
信息化手段开拓国际市场进入实质性推广阶段。金融信息化水
平显著提升,累计发行银行卡5709 万张,城市卡在公交车、地
铁、轻轨等公共交通领域广泛应用。农业信息化建设取得明显
成效,完成农业部“三电合一”农业信息服务模式应用试点工
作,信息技术在设施农业、农产品质量安全可追溯等领域发挥
了重大作用,成为中国农业信息化10 个领先地区之一。
(四)信息产业继续保持支柱地位。
电子信息产业平稳较快发展,2010 年全市电子信息产品制
造业实现产值2118 亿元,占工业总产值的12.7%;软件产业实
现业务收入 271.3 亿元,占电子信息产业的比重从“十五”末
的 5%上升到 11%。产业结构调整成效明显,移动通信、新型元
器件、数字视听等优势领域进一步巩固,高性能计算机、集成
电路、嵌入式电子、软件等潜力领域不断壮大,物联网、信息
安全、人工智能、光电子等新兴领域正在形成新的优势。重点
产品在全国的地位进一步加强,手机产量居全国第三位,电子
元件产量占全国的四分之一,高性能计算机技术水平国际领先。
全市电子信息产业加快向高端化、高质化、高新化方向发展,
国家级电子信息产业基地的地位得到进一步巩固。
(五)社会领域信息化深入推进。
信息化在科技、教育、文化、医疗、社区、农村等领域得
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