【必威体育精装版精品版】工程建设管理办法.doc

工程建设管理办法 第一章　总　　则 第一条　为规范工程项目的建设管理行为，明确公司各部门在工程建设和管理中的权利、义务和责任，确保工程建设的进度、质量、安全和投资效益，根据《重庆市水利投资（集团）公司关于控股子公司工程建设管理指导意见（修订稿）》的精神，以及国家、市有关法律、法规、规章的规定，结合公司实际情况制定本办法。 第二条　本办法适用于本公司所有在建工程项目。 第二章　工程管理职责分工 第三条　公司董事长对工程质量、安全、进度、投资控制等管理工作全面负责。 第四条　公司总经理对董事长负责，负责公司日常经营管理活动，对工程建设管理工作进行全面领导。 第五条　公司分管建设的副总经理负责公司的工程建设工作，公司总工程师对工程项目建设中的技术工作负责，并负责制订年度施工计划以及工程建设年度目标责任书，对完成情况进行监督和考核。 第六条　公司财务处负责工程建设资金的拨付和资金使用的监管，并认真执行基本建设财务制度。 第七条　公司征地移民工作处负责工程项目建设过程中的征地移民工作。 第八条　中硐桥水库工程项目部由县相关领导与公司人员组成，负责工程建设全过程管理，包括工程建设质量、安全、进度、投资控制、工程档案收集整理。 第三章　工程质量管理 第九条　按照“政府监督、项目法人负责、社会监理、企业保证”的要求，贯彻“百年大计、质量第一”的方针，建立健全质量管理体系，防止各类质量事故的发生。 第十条　按照国家和行业技术标准、设计文件制定工程质量管理制度，明确工作机构和工作责任，对工程质量实行责任终身制。 第十一条　按规定办理质量监督手续，并积极配合政府质量监督部门的工作。 第十二条　严肃查处各类质量事故，严格执行重大事故报告制度。 第四章　工程进度管理 第十三条　严格执行责任书明确的总工期，分解并编制工程年度施工计划，报县水务局审查后报市水利局审批。 次年的施工计划应于上年的12月上旬以前上报，上报的施工计划要细化到月，现场组织实施的施工计划要细化到旬。年度施工计划由公司办公室负责汇总并按时上报。 第十四条　督促施工单位严格按照市水利局批准的年度分月施工计划施工，确保年度施工进度完成。 若连续三个月达不到施工计划进度的要求，按照《重庆市水利施工企业不良行为管理暂行办法》和合同约定，应责令施工单位自动退场，解除施工合同，重新选择施工队伍，确保年度施工时度的按时完成。 第十五条　按期向集团公司工程一部、市水利局基建处和县水务局报表。 工程进度、质量、安全月报表上报时间为当月28日前；工程建设半年工作总结上报时间为7月5日前；工程建设年度总结上报时间为次年1月10日前。 第十六条　年度施工计划一经批准不得擅自调整。 第五章　工程招标及投资控制 第十七条　按照目标责任书确定的项目建设内容、投资及下达的年度投资计划编制工程招标方案。 招标实行最高限价制度，最高限价经造价咨询机构审查、市水利局审批后按规定程序公开招标。 第十八条　按照招标文件及时签订合同，并报集团公司备案。 第十九条　工程计量由业主、监理、施工三方代表现场测量后共同签字认可，由施工单位计算整理报送监理审核后报业主审定。 业主的工程计量人员必须为正式职工且不少于2人。 第二十条　重大设计变更或施工方案改变，按市水利局、市发改委《重庆市水利工程建 设项目设计变更及投资概算调整管理办法》（渝水基（2007）20号）的规定，审批后实施。 第二十一条　管理费按照责任书确定的额度，实行总额包干，不得超支。管理费的列支必须符合国家有关规定。 第二十二条　征地移民投资在核定的实物量基础上，按照国家、重庆市相关政策标准与县政府国土局签订征地移民“双包干”协议，按协议内容进行征地移民工作。 第六章　工程合同管理 第二十三条　建立健全合同管理体系和制度并报集团公司备案。合同管理体系和制度的制定由公司办公室负责。 第二十四条　严格根据招标文件签订合同。 第二十五条　加大合同执行情况的检查力度，杜绝违规行为。 第七章　工程安全管理 第二十六条　按照“属地管理和行政首长负责制”的要求，建立健全安全管理体系，实行安全生产风险抵押金制度。 公司董事长为本工程安全的第一责任人。 公司必须与参建各方签订安全管理目标责任书。 第二十七条　按有关规定编制防汛度汛方案、防洪抢险应争急预案、事故应急救援预案，并按规定程序报批后执行。 第二十八条　强制推行工程保险制度。对建筑工程一切险、第三者责任险和参建各方相关人员实行强制性保险。 第二十九条　防止各类大小安全事故的发生，一旦发生安全事故按“四不放过”的原则严肃查处，并在规定的时间内上报区县安全主管部门、水行政主管部门和集团公司。 第三十条　抓好消防、网络、交通及安全保卫等安全工作，制定安全保卫制度，确保公司财产和人员生命安全。 第三十一条　公司安全生产领导小组负责对公