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中国的体制改革 体制改革是社会发展的必然要求 中国体制改革的尝试与经验 一、改革是社会发展的必然要求 1、清朝为什么迅速衰落 2、资本主义社会的重大改革 3、社会主义社会的改革问题 中国历史上 的康乾盛世 （1661－1796） 乾隆末年中国人口3亿多，占世界人口1/3； 1750年中国的GDP总量占全世界的32％； 18世纪全世界50万人口以上的大城市共有10个，其中6个在中国。 康 熙 乾 隆 1、清朝为什么迅速衰落 当时经济上那么强大的中国，为什么很快衰败了呢？ 重要的原因是：政治制度落后，经济水平太低，文化腐朽而且无自知之明，根本不了解世界发展大势，反而夜郎自大、闭关自守、拒绝改革。 按照费正清《剑桥中国晚清史》的观点，清朝衰败的政治原因主要是：1、具有绝对权威的儒家思想几乎不能接受任何外国的政治观念；2、为解决财政问题，卖官鬻爵和出售功名使适合做官条件的人数增加, 加剧了对有限官职数量的压力，各级行政机构冗员充斥；3、既得利益集团成为足以阻止改革的巨大力量 经济原因 中国经济是农业经济 中国传统文化不利于财富的积累：如诸子平分制，如“不患寡而患不均”；西方历史上则主要是长子分封制。 中国传统的中央集权模式消费了巨大的经济剩余 中国小家耕作方式制约了大生产的开展，土地集中程度较低。一些学者对我国19世纪70年代以及20世纪30年代中国土地集中情况进行的实证研究表明，即使在农村矛盾比较突出的时候，土地集中程度也只有30-40%。因此，有专家认为，中国传统经济的崩溃不是由于阶级矛盾所引发的，而是由于工业经济造成小家经济大量破产所引发的社会性动荡。 新观点（晚清变局的三大失误） 2、资本主义社会的重大改革 《共产党宣言》的10条措施与罗斯福新政 1、剥夺地产，把地租用于国家支出。 2、征收高额累进税。 3、废除继承权。 4、没收一切流亡分子和叛乱分子的财产。 5、通过国家银行把信贷集中在国家手中。 6、把全部运输业集中在国家手中。 7、增加国营工厂，有计划地开垦荒地改良土壤。 8、实行普遍劳动义务制。 9、农业和工业相结合，逐步消灭城乡差别。 10、对一切儿童实行公共的和免费的教育。 3、社会主义发展史就是一部改革史 马克思恩格斯在《共产党宣言》1872年德文版序言中说:“宣言所阐述的基本原理是完全正确的……这些基本原理的实际应用，正如宣言中所说的，随时随地都要以当时的历史条件为转移。” “所谓‘社会主义社会’，不是一种一成不变的东西，而应当和任何其他社会制度一样，把它看成是经常变化和改革的社会。” --1890年恩格斯致奥.伯尼克的信 只要在我国存在文盲现象，那就很难谈得上政治教育……文盲是处于政治之外的，必须先教他们识字。不识字就不可能有政治，不识字只能有流言蜚语、谎话偏见，而没有政治。 ---列宁《新经济政策和政治教育委员会的任务》 列宁新经济政策主要措施：一是在经济领域深度引入市场机制；二是探索政治体制改革的途径；三是要加强对广大人员群众的教育和引导。 共产主义=苏维埃政权+普鲁士铁路制度+美国的公司管理制度+英国的国民教育+美国的科学技术+等等。 上述事实启示我们： 1.必须根据社会发展的需要主动进行改革； 2.改革必须要有理论支持，实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导； 3.体制改革永无止境，“实践没有止境，创新也就没有止境”。 通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他方面的创新，不断在实践中探索前进，永不自满，永不懈怠，这是我们要长期坚持的治党治国之道。 ---16大报告 二、中国体制改革的现状 “现在经济体制改革每前进一步，都深深感到政治体制改革的必要性。不改革政治体制，就不能保障经济体制改革的成果，不能使经济体制改革继续前进，就会阻碍生产力的发展，阻碍四个现代化的实现。” -----邓小平 　 邓小平指出：“ 政治体制改革很复杂，每一个措施都涉及千千万万人的利益。所以，政治体制改革要分步骤、有领导、有秩序地进行。我们不能照搬资本主义国家那一套，不能搞资产阶级自由化。比如共产党的领导，这个丢不得，一丢就是动乱局面，或者是不稳定状态。一旦不稳定甚至动乱，什么建设也搞不成。” 发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。必须在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。 --