2 建设工程项目招标知识讲稿.ppt

（1）建设工程施工招标 建设工程施工招标，是指招标人就拟建的工程发布公告或者邀请，以法定方式吸引建筑施工企业参加竞争，招标人从中选择条件优越者完成工程建设任务的法律行为。 （2）建设工程材料设备招标 建设工程材料设备招标，是指招标人就拟购买的材料设备发布公告或者邀请，以法定方式吸引建设工程材料设备供应商参加竞争，招标人从中选择条件优越者购买其材料设备的法律行为。 （3）咨询服务招标 客户为了项目的需要，选择咨询公司（工程咨询、设计、监理、招标代理、造价咨询）的过程。 三、招标投标活动遵循的基本原则 　■公开　　　◇招标信息公开　　　◇招投标过程公开 ■公平　　　◇给予所有投标人机会平等　　　 ■公正　　　◇招标活动按照统一的标准衡量每个投标人 ■诚实信用 四、建设工程招标的方式 （—）公开招标 由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加招标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式 （二）邀请招标 这种方式不发布广告，业主根据自己的经验和所掌握的各种信息资料，向有承担该项工程施工能力的三个以上（含三个）承包商发出投标邀请书，收到邀请书的单位可以不参加投标。 公开招标 优点：公开招标是最具竞争性的招标方式。最充分地展示公开、公正、平等竞争的招标原则，防止和克服垄断；能有效地促使承包商在增强竞争实力上修炼内功，努力提高工程质量，缩短工期，降低造价，求得节约和效率，创造最合理的利益回报；有利于防范招标投标活动操作人员和监督人员的舞弊现象。 缺点：公开招标也是所需费用最高、花费时间最长的招标方式。 邀请招标的优点是投标单位有限，中标率高，节省招标与资格审查的费用。 其缺点是限制招标的范围，不利于公平竞争；同时，招标的结果难以产生理想的中标单位。 邀请招标《招投标实施条例》 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标： （一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择； （二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 招标公告或投标邀请书应载明 招标工程 的性质 招标人的名称和地址 招标工程的地点 获取招标文件的办法等事项。 招标工程 的规模 国家共享型教学资源库 建筑工程招标 补充：我国建设工程施工管理发展概述 1. 1949年我国建国前的发展情况 2. 1949年建国后至现在的发展情况 １. 1949年我国建国前的发展情况 1880年上海杨斯盛氏在上海创办了“杨瑞记”营造厂随后，国人自营或与外资合营的营造厂在各大城市相继成立，逐渐形成了沿袭资本主义国家管理模式的建筑承包业。 ２．1949年建国后至现在的发展情况  1949年至第一个五年计划完成 承发包制：即由基本建设主管部门，按照国家计划，把建设单位的工程任务以行政指令方式分配给建筑企业承包。建设单位作为发包一方（甲方），建筑企业作为承包一方（乙方），双方签订承发包合同，合同中明确规定双方的权利、义务与经济责任。 区别：以行政手段分配工程施工任务，合同实质上是同为政府单位的甲、乙双方之间的约定，类似政府给双方下的任务单 2．1949年建国后至现在的发展情况 “二五”时期至1976年 大干快上、急于求成、盲目提高生产指标， 建筑业工期拖延，经济效果每况愈下 1976年至今 （1）颁布和实施了建筑法等法律规章 （2）制定和完善建设工程合同示范文本 （3）推行招标投标制，把竞争机制引入建筑市场。 （4）创建建设监理制，改革建设工程的管理体制 返回  第一节 工程招投标概述 一、招标投标的概念 二、招标投标的性质 三、招标投标的意义 四、我国招标投标的法律、法规框架  1.招标投标的概念建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定中标人的一种经济活动。 建设工程投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过初步研究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。 招标投标的概念、性质、意义 一、 招标投标的概念 它是指招标人对工程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务，事先公布选择采购的条件和要求，招引他人承接，若干或众多投标人作出愿意参加业务承接竞争的意思表示，招标人按照规定的程序和办法择优选定中标人的活动。 参与者 ①招标人：依法提出招标项目，进行招标的法人或组织。 ②投标人：相应招标、参加投标竞争的法人或组织。 ③招标代理机构 ④评标