4 政策分析方法技巧.ppt

* * 5.2.3德尔菲法：匿名评估政策方案（可通讯评估，或会议评估），每轮结论公布，数轮循环，最终得到一致决议。 5.2.4新德尔菲法（也叫政策德尔菲法）：匿名评估政策方案（会议评估），每轮结论公布，并进行辩论，数轮循环，最终得到一致结论，或阶段性决议并保留分歧意见。 * * 5.3数量决策分析导读 5.3.1算术平均： 例1，5位小组成员对组长的政绩匿名打分，结果分别为70，60，80，70，90，那么， * * 5.3.2加权平均 指标的分数乘以权重因子得到加权分数，再把权重因子相加，然后除以各权重因子的总和。公式如下： * * 例2. 请计算下面3个项目的综合评价 指标 效益 成本 周期 环境 综合评估Z 权重 30% 20% 10% 40% 100% 项目A 70 60 90 100 82 项目B 80 60 40 20 48 项目C 40 90 50 100 75 结论: ZA＞ZC＞ZB；项目A最优。 * * 例3． 评价3个候选人A、B、C各自的总分 指标 管理能力 年龄 品德 专业能力 综合评估Z 权重 30% 20% 30% 20% 100% 候选人A 70 80 90 90 73 候选人B 80 60 60 80 70 候选人C 60 90 70 60 69 A、B、C的得分分别为73，70，69。 * * 例4 根据考试成绩，在3个候选人甲、乙、丙中选取总分最高的一人安排到美国学习工程物理： * * 指标 数学 英语 计算机 工程物理 综合评估Z 权重 30% 30% 10% 30% 100% 候选人甲 70 80 90 70 75 候选人乙 80 60 90 90 78 候选人丙 60 90 70 60 70 B的总分最高，获得到美国学习工程物理的机会。 * * 例5 根据例3的考试成绩和新的权重标准，在3个候选人甲、乙、丙中选取总分最高的一人安排到美国学习管理工程： * * A的总分最高，获得到美国学习管理工程的机会。 指标 数学 英语 计算机 工程物理 综合评估Z 权重 30% 40% 20% 10% 100% 候选人甲 70 80 90 70 78 候选人乙 80 60 90 90 75 候选人丙 60 90 70 60 74 * * 5.3.3模糊综合评价 在加权平均（含因素、权重）基础上，增加评价隶属度（模糊隶属），对项目进行的综合评估。 * * 例6 根据专家打分结果,评选3项成果之最优 因素集: 技术水平; 成功概率; 经济效益 评价隶属度：优；中；低。 权重集：0.2(技术水平); 0.3(成功概率); 0.5(经济效益). * * 技术水平 成功概率 经济效益 优 中 低 优 中 低 优 中 低 A 0.7 0.2 0.1 0.3 0.6 0.1 0.1 0.4 0.5 B 0.3 0.6 0.1 1 0 0 0.7 0.3 0 C 0.1 0.4 0.5 1 0 0 0.1 0.3 0.6 * * 各项目的评价矩阵 幸强国 博士，教授/博士生导师 《行政管理专题研究》第四讲 幸强国 博士，教授/博士生导师 * * 政策分析方法 讲座教师：幸强国 /lackxing@126/ * * 目录 1 政策资源 2 公共政策分析 3 我国政策制定和政策执行的优良传统 4 西方的政策思想和方法（选讲） 5 数量决策方法导游 6 领导在决策和执行中的作用 余论：政策分析方法的提示 * * 1 政策资源 1.1人力资源: 毛主席关于人的论述; 座山雕的联络图 1.2财力物力资源: 巧妇难为无米之炊 1.3信息资源: 一个电话救了一个企业 1.4法律法规资源: 行政管理的权威的来源; 非个人权威 1.5环境资源: 历史、民族与地理条件 * * 2 公共政策分析 2.1公共政策是什么? “从摇篮到坟墓的规则”。政府关于国计民生的各种规定办法的总和；广义的公共政策包括财政政策、金融政策。 2.2什么是公共政策分析？公共政策分析是对国计民生的各种问题的研究，包括定性分析和定量分析。 2.3政策过程：政策制定、政策执行、政策评估、政策监控和政策终结。 * * 2.4政策主体：谁作公共政策分析？ 2.4.1国际公共政策研究组织：（1）对外关系委员会（美国，1921）；布鲁金斯学会（美国，1927）；美国企业公共政策研究所（1943）；兰德公司（美国，1948）；乔治亚大学战略和国际研究中心（美国，1966）；伦敦国际战略研究所（英国，1958）；法国经济和社会委员会（1946）；加拿大公共政策研究所（1972）。 * * 2.4.2国际公共政策研究组织的特点 以改进公共政策制定为目标； 多学科性； 相对独立性； 运用量化分析方法。 * * 2.4.3我国的政策研究组织 行政性