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8 安全评价技术知识文件.ppt
安全评价技术文件 ;第一节 安全评价资料、数据采集分析处理原则及方法
第二节 安全预评价
第三节 安全验收评价
第四节 安全现状评价
;第一节安全评价资料、数据采集
分析处理原则及方法;预评价与验收评价资料以可行性研究报告及设计文件为主,同时要求提供可类比的安全卫生技术资料、监察数据、适用的法规、标准、规范,安全设施及其运行效果,安全管理及其运行情况,安全、卫生、消防等组织机构的情况。
安全现状评价所需资料则复杂得多。它重点要求企业提供反应现实运行状况的各种资料与数据,而这类资料、数据往往需要由生产车间、设备管理部门、安全、卫生、消防管理部门、技术检测部门提供,有些甚至还需要财务部门提供。 ;;1)数据收集是进行安全评价最关键的基础工作,所收集的数据要以满足安全评价需要为前提。由于相关数据可能分布在管理部门(设备、安全、卫生、消防、人事、劳动工资、财务等)、检测部门(质量科、技术科)以及产生车间,因此,数据收集时要做好协调工作,尽量使收集到的数据全面、客观、具体、准确。
2)数据范围
收集数据的范围应以确定的评价边界为限,兼顾与评价项目相联系的接口。如:对改造项目进行评价时,动力系统不属改造范围,但动力系统的变化会导致所评价系统的变化,因此,数据收集应该将动力系统的数据包括在内。;3)数据内容
安全评价要求提供的数据内容一般分为:人力与管理数据、设备与设施数据、物料与材料数据、方法与工艺数据、环境与场所数据。
4)数据来源
被评价单位提供的设计文件(可行性研究报告或初步设计)、生产系统实际运行状况和管理文件等;其他法定单位提供的测量、检测、检验、鉴定、检定、判定或评价的结果或结论等;评价机构或其委托的检测单位,通过对被评价项目或可类比项目实地检查、检测、检验得到的相关数据以及通过调查、取证得到的安全技术和管理数据;相关的法律法规、标准、规范、事故案例、材料或数据及救援知识。;5)数据的真实性和有效控制
对收集到的安全评价资料数据,应关注以下几个方面:收集的资料数据,要对其真实性和可信度进行评估,必要时可要求资料提供方书面说明资料来源;对用作类比推理的资料,要注意类比双方的相关程度和资料获得的条件;代表性不强的资料(未按随机原则获取的资料)不能用于评价;引用反应现状的资料数据必须是有效数据。
6)数据汇总及数理统计
通过现场检查、检测、检验及访问,得到大量数据资料。首先应将数据资料分类汇总,再对数据进行处理,保证其真实性、有效性和代表性,必要时可进行复测,经数理统计将数据整理成可以与相关标准比对的格式,采用能说明实际问题的评价方法,得出评价结果。; 9)数据处理
在安全检测检验中,通常用随机抽取的样本来推断总体。为了使样本的性质充分反映总体的性质,在样本的选取上遵循随机抽样原则:样本各个体选取具有代表性,不得任意删留;样本各个体选取必须是独立的,每次选取的结果互不影响。
若采用了无效或无代表性的数据,会造成检查、检验结果的错误,得出不符合实际情况的评价结论。对获得的数据在使用之前,要进行数据处理,消除或减弱不正常数据对检测结果的影响。 ;第二节、安全预评价报告;1.预评价报告的主要内容;第三节、安全验收评价报告; 《中华人民共和国安全生产法》第二十四条规定:新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(简称“三同时”)。安全设施投资应当纳入建设项目概算。安全验收评价与“三同时”的关系,见下图。;1. 安全验收评价工作流程;2. 安全验收评价技术文件;2.1 安全验收评价工作程序
根据安全验收评价工作程序一般包括:前期准备,编制安全验收评价计划,安全验收评价现场检查,编制安全验收评价报告,安全验收评价报告审查。;2.2 安全验收评价计划书
《安全验收评价计划书》是正式开展安全验收评价前,向评价企业交待安全验收评价依据、评价内容、评价方法、评价程序、检查方式、需要企业配合事项及评价日程安排的技术文件,以使企业预先了解安全验收评价的全过程,以便有计划地开展评价工作。;2.3 安全验收评价报告;2.4 安全验收评价报告的格式;2.5 安全验收评价报告的载体
安全验收评价报告的载体一般采用文本形式,为适应信息处理、交流和资料存档的需要,报告可采用多媒体电子载体。电子版本中能容纳大量评价现场的照片、录音、录像,可增强安全验收评价工作的可追溯性。;第四节、安全现状评价报告;1. 安全现状评价原理;2. 安全现状评价程序;3. 评价模式的建立和评价方法的选择;4.安全现状评价报告的格式;5.安全现状评价报告的一般要求
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