安全性评价工作最佳实践.doc

安全性评价工作最佳实践 报送单位：XX县供电公司 专业名称：安全管理－－安全性评价管理 报送日期：2008年7月 摘 要：运用安全性评价这一先进的现在风险管理方法，全面、准确掌握供电企业生产设备、劳动安全和作业环境、安全生产管理三个方面存在的隐患和不足，从而有重点、有计划地制定整改措施和采取有针对性地反事故措施，达到预防为主的目的，实现安全工作由“可控”到“能控”的转变，实现企业员工安全理念由“要我安全”到“我要安全”的转变，实现最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全效益。 1 专业管理的目标 1.1 企业发展对专业管理的要求 随着社会的不断发展和电网规模的日益扩大，对供电企业的安全工作提出了更高的要求，原有的安全生产管理工作、季节性安全检查、专业安全检查等安全管理模式已不能满足现代化安全管理的要求。安全性评价作为检验和评估安全生产系统工作的科学手段，将逐渐被纳入企业的安全生产管理当中。 1.2 目标描述 通过开展安全性评价工作，把安全性评价的标准和要求作为安全生产工作的标准，来规范我们的运行、检修和生产管理；通过开展安全性评价，真实地反映电网、设备运行和安全生产管理的状况；结合生产工作及时消除事故隐患，实现企业的自我查评、自我整改、自我提高的“体内循环”，促进企业的安全生产管理工作。 1.3 专业管理的范围 安全性评价工作涵盖企业的生产设备、劳动安全和作业环境、安全生产管理三个方面综合管理的评估，通过对各个环节、各个层面的安全检测，对管理规范程度和存在问题的定性分析，确认事故发生的可能性及其严重程度，及时整改所发现的缺陷与隐患，提高安全生产的科学管理水平，提升反事故能力。 1.4 指标体系及目标值 安全性评价指标体系，包括对于制度、组织、任务、查评实施、隐患整改等方面的衡量，主要是定性的指标。 制度指标：主要是反映工作思路与管理目标的契合度，依据安全性评价的实践，有关制度是否适应现场情况；如：现场运行规程、设备定期试验轮换制度、继电保护定期校验制度等是否符合现场实际情况。 组织与任务指标：主要是反映安全性评价工作组织和任务分工、具体要求，是否与正常生产工作的组织方式、方法和责任紧密结合，是否能够结合生产任务情况，安排、调整各级评价组织责任人的任务和要求；如：关于开展安全性评价工作的系列文件要求，领导小组和工作小组的职责，安全性评价工作管理办法和奖惩考核细则是否符合人员、工作实际。 查评和隐患整改指标：主要是反映查评、整改工作与正常生产结合、与安全大检查结合、与日常管理工作结合的紧密程度，查评工作情况和整改计划的完成率；要求各基层单位按时上报安全性评价工作查评情况月报表，同时汇报整改完成情况，使整改完成率达100%，使设备在开展安全性评价后一类率达到100%。 目标值 序号 指标名称 2008年指标目标值 1 生产人身伤亡事故率 0次/年 2 变电事故率 0次/台·年 3 送电事故率 0次/百km·年 4 恶性误操作事故率 0次/年 5 负同等及以上责任重大交通事故率 0次/年 6 重大火灾事故率 0次/年 7 两措计划完成率 100% 8 生产人员安全培训率 100% 9 生产人员上岗合格率 100% 10 两票及标准化作业指导书（卡）合格率 100% 2 专业管理的工作流程 2.1 完成工作的组织机构 公司和部室、供电所均成立安全性评价领导小组和工作小组，公司成立专业查评组，工作组、专业组由部室主任任组长、有关专工及专业管理人员组成。班组工作组由班长任组长、有关专业人员组成。 2.2 岗位设置、岗位职责及岗位人员能力说明 公司领导小组：负责安全性评价工作的总协调。领导小组要掌握安全性评价工作的有关规定，有较强的安全风险管理意识和组织能力。 安监部主任：负责督促和指导各单位开展安全性评价工作，制定安全性评价工作管理办法和奖惩制度。必需熟练掌握安全性评价管理规定、标准和程序。 生技部主任：负责组织本单位管辖的电网及设备的安全性评价自查。熟悉安全性评价管理规定，制定安全性评价方案，指导各单位安全性评价工作按计划开展。 乡镇电管部、检修公司、变电工区、线路工区、各供电所：负责本专业的安全性评价查评，监督自查工作的开展。对本单位生产设备、劳动安全和作业环境、安全生产管理三个方面开展自查。必需熟悉本单位各项管理制度，熟悉安全性评价查评标准的相关内容和程序。 2.3 流程图 2.4 流程过程控制方法说明及节点工作的做法描述 节点1：根据实际制定安全性评价管理办法、查评实施方案及查评计划和分工，负责动员会和培训工作的组织安排等。 节点2：主持召开动员会，进行宣传发动，公司领导、各部室主任及副主任、班组长、供电所长、操作队队长及有关部室的管理人员参加，协调安全性评价