HSE相关管理体系内涵与相关管理实务.ppt

刘伏生 共 171 页 4、 应急预案的实施要点 应急预案需经企业主管领导审核批准，并报上级应急指挥机构备案； 张贴应急反应的紧急事件通告，内容包括：紧急电话号码、撤离路线、集中地点等； 对应急预案实施进行定期演练和检查，检查的主要内容包括：通信系统是否能正常有效运行，各种救护设施（用品）是否齐备、有效，撤离步骤是否适宜，事故处置人员能否及时到位等； 应急反应的实施原则 避免死亡； 保护人员不受伤害； 避免或降低环境污染； 保护装置、设备、设施及其它财产避免损失。 避免事故扩大和二次伤害。 5、应急予案的演练与应急予案有效性评价 （1）应急管理部门应定期依照应急预案组织演练； （2）应急管理部门应在演练后，对应急预案及措施进行评估，找出存在的不足并进行修改； （3）在实施应急预案及措施时，有可能达不到预期的要求；在事故或紧急情况发生后，应急管理部门应对应急预案的有效性进行评价。 评价： 控制事故发生的有效性； 一旦事故发生后能否控制住事故的有效性； 减少事故损失的有效性 职业健康 安全与 环境管理 设备完整性管理 HSE管理体系内涵 企业文化 以人为本 企业社会责任 和谐企业 企业管理创新 企业风险管理 风险评估 评价技术 决策支持 应急管理与维、抢修 数字 采集 六、设备完整性与安全管理 老的做法 被动应对 从事故到事故 事故 设备完好性 检查 制定和改进 计划 确保不发生 事故 事故 新的做法 无事故管理 主动应对 无事故 设备完整性 管理体系 设备完整性 审核 设备完整性 计划实施 无事故 设备完整性管理与QHSE关系 设备完整性管理是对QHSE的技术支持 QHSE是完整性管理的实施方式 HSE管理推动企业向着企业管理成熟度更高等级迈进 战略级 企业项目化管理 企业战略项目化 精益级 项目流程的量化管理 项目过程的预测、预控管理 规范级 项目论证与策划 项目规划 项目控制与变更 信息沟通管理 项目采购与合同管理 项目风险管理 简单级 项目需求分析 项目团队建设 项目范围界定 项目管理经验的积累 项目过程文档的管理 混乱粗放级 项目战略规划过程 量化可控的过程 规范化的过程 标准化的过程 （一）安全管理和应急预案的法律依据 《中华人民共和国安全生产法》要求：“生产经营单位的主要负责人员有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”。“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施”。“县级以上地方各级人民政府应组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系”。 《中华人民共和国职业病防治法》要求：“用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案”。 七、安全管理的法律责任 《中华人民共和国消防法》要求：“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练”。 国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》要求：“市（地、州）、县（市、区）人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。本地区特大安全事故应急处理预案经政府主要领导人签署后，报上一级人民政府备案”。 国务院《危险化学品安全管理条例》要求：“县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全监督综合工作的部门应当会同同级其他有关部门制定危险化学品事故应急救援预案，报经本级人民政府批准后实施。危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案”。 （3）、如何搞好班组现场安全管理 ①高标准、严要求。各班组根据实际情况，订出现场安全管理的标准和要求，现场安全管理不但要求制度全，而且要求标准高。标准高了，要求严了，才能逐步提高管理水平。 ②严执行，勤检查。健全的制度，必须严格地执行，才能发挥作用。班组成员只有遵守现场安全管理的各项要求，才能保证现场各项安全工作落在实处。同时，还要经常检查，主要有企业的定期检查，车间的随机抽查，班组全面检查，对查出的不安全问题限期整改。 ③奖罚明、严考核。班组应制订现场安全考核标准。每月班组长在考核中严格按标准进行，坚持实事求事，做到一丝不苟，达到奖优罚劣。 ④态度正、关系顺。班组要理顺现场安全管理