世界各国旅游相关管理体制综述.ppt

2.旅游部与产业部（商业部、工商部、商贸部、工商经济部门）结合 在中央政府（内阁）内，旅游行政主管机构与工业、商贸等经济部相结合的国家有16个，其中西亚和非洲8个、欧洲4个、中南美洲2个、大洋洲2个。 欧洲和澳大利亚5个国家是发达国家，中央政府实行精悍的“大部制”，旅游业发达，中央政府内旅游与商务、工业等经济部门合在一个部中，直接主管旅游的行政机构比较精简，国际旅游宣传推广由公私合作的专业化营销组织承担，旅游行业组织完备。 西亚、非洲和拉丁美洲10国大多是发展中国家，旅游业在该国国民经济，特别是国家创汇和就业中具有重大作用，政府把旅游业与工业、商业一样作为重要产业，一般由一位副总理主抓该部。 澳大利亚联邦工业、科学与旅游部。 澳大利亚联邦政府的旅游管理机构由国家旅游局、旅游研究局和澳大利亚旅游委员会组成。 国家旅游局是负责制定和执行旅游发展政策与规划，下设地区和环境旅游部、国际与行业开发部和旅游运输与企业开发部，受工业、科学与旅游部领导。 旅游研究局是一个非执行机构，隶属于工业、科学与旅游部，其职责是收集和发布旅游数据，从事战略性研究，监察旅游发展动向，为政府和企业进行决策服务。 澳大利亚旅游委员会（ATC）是一个由政府相关机构、旅游企业和行业组织及旅游专业人士组成的对外营销机构，实行董事会制，经费主要来自政府拨款，主要职能是对外旅游宣传促销，增加入境旅游者，在外国设有8家旅游办事处。 澳大利亚联邦工业、科学与旅游部 国家旅游局 旅游研究局 旅游委员会 3.旅游部与文化部结合的国家 在中央政府（内阁）内，旅游行政主管机构与文化部等相结合的国家有20个，其中亚洲9个、非洲6个、欧洲5个，这些国家虽然经济发展水平高低不一，但都有丰富的文化遗产，文化旅游是这些国家的特色或主打旅游产品。 旅游业在国民经济，特别是国家创汇和就业中具有重大作用，政府把旅游业与文化业结合起来管理和发展，体现了这些国家发展旅游的优势与特点。体现了这些国家发展旅游的优势与特点。 马来西亚文化、艺术和旅游部，下设旅游促进局，局内设有规划研究开发与工程管理处、执行处、营销处、国际关系和会展处、财务管理处和综合处，在国外设有18个旅游办事处。负责旅游推广促销是马来西亚推广委员会。　 　 意大利共和国文化遗产与旅游部。1919年成立国家旅游局，曾隶属工业商业手工业部管辖，该部还管辖历史文物、影视及娱乐。现为政府文化遗产与旅游部，下设16家旅游驻外办事处。从1935年起，各省相继成立旅游局。各地旅游局在执行全国旅游发展的方针、政策和计划时，享有相当大的自主权。 4.旅游部与交通部结合的国家 在中央政府（内阁）内，旅游行政主管机构与交通运输部相结合的国家有15个，其中亚洲5个、非洲5个、欧洲2个、美洲2个、大洋洲1个。在这些国家中，只有日本既是出境旅游大国又是入境旅游大国，其余都是以入境旅游为主的小国，其中岛国9个、沿海国家4个、内陆国家2个，对外交通对发展旅游具有至关重要的作用，特别是航空运输。 政府把旅游部与交通部结合起来管理和发展，充分体现了“旅”与“游”的互补互利、不可分割的特点。对以中远程入境旅游为主要客源和主打产品的国家，这种管理体制具有合理性。 尼泊尔王国旅游和民航部，下设旅游业委员会，由旅行商协会、航空、工艺品、筏子运输、导游、喜马拉雅山救援等组成。 斐济群岛共和国设有旅游和运输部，2003年成立斐济旅游局（Fiji Visitor Bureau）。 希腊共和国旅游与航空部，由主管旅游的部长主持部长旅游委员会。 5.旅游部与环境部结合的国家 在中央政府（内阁）内，旅游行政主管机构与环境部等相结合的国家有15个，主要是非洲国家。这些国家都有特色鲜明的自然生态环境，特别是丰富的野生动植物资源，生态旅游是这些国家的特色或主打旅游产品。 旅游业在国民经济，特别是国家创汇和就业中具有重大作用，政府把发展旅游与环境保护结合起来，体现了这些国家发展旅游的优势与特点。 南非共和国环境和旅游事务部，下设旅游局。 南非旅游委员会（法人，政府出资80%，自筹20%）是全国最大的旅游组织，在很多情况下行使政府授权的职能，如饭店的分类、定级，发放营业执照，市场研究与开发，资料收集和促销活动等。它的高级职员由政府聘请企业家担任，以加强政府与私营旅游企业之间的联系。其附属的旅游联络委员会由各行业协会组合而成，具有广泛的代表性和权威性。主要行业协会有:南非旅行代理商协会、南非接待同盟协会、南非车辆出租协会和非洲旅行与游猎协会。各省也有旅游委员会之类的机构，负责本省旅游法规的制定以及国内旅游的开发。国家旅游论坛是政府的旅游政策咨询机构，负责对即将出台的旅游法规进行调研和提出修改意见。1996年2月新成立了南非旅游行业委员会，该组织为