把花架子拒绝在创先争优门外(修改稿).docVIP

2011年全市国税工作会议交流材料 把“花架子”拒绝在“创先争优”门外 娄底经济开发区国家税务局 我局现有党支部6个，党员47人，党员占干部人数的64%，作为一个年轻的全职能县级局，承载着广大干部职工迫切需要争先进、创先进的强烈意愿。2010年，我局克服创先争优是形式、是花架子的思想误区，坚持把创先争优作为推动科学发展的经常性动力，着眼服务大局推动工作，扎扎实实开展创先争优活动，有力推动了国税事业科学发展。我局被确定为娄底市学习型组织示范单位和开发区创先争优联系点，被市委、市政府评为文明单位，区局领导班子被市局评为娄底国税系统学习型领导班子。 一、扎扎实实抓组织，创先争优不走过场 （一）组织领导责任化。我局严格按照创先争优活动的要求，将活动开展作为一项经常性、常态化的工作抓紧抓实。组建创先争优活动领导小组，由局长、党组书记任组长，分管局长任副组长，科室主要负责人以及各支部书记、纪检委员为成员，领导小组下设创先争优办公室，分设综合协调组、宣传报道组、技术后勤组三个小组，具体负责活动的组织实施，密切关注活动进展情况。 （二）宣传覆盖全面化。创设党员活动室，全方位宣传创先争优活动，营造了浓厚的宣传氛围。同时，大力倡导典型引路，结合内部刊物和区局网页，开设创先争优活动公示栏，深入挖掘全局的先进典型人物和典型事迹，加大宣传报道力度，真正起到了“树立一面旗，点燃一团火”的带动作用。在开展创先争优活动过程中，编发《开发区国税局创先争优活动简报》18期，制作了领导小组、党组宣传栏、支部公开栏、活动公示栏版报45块。 （三）活动形式具体化。为确保创先争优活动落到实处，区局党组及时召开专题会议，传达各级会议精神，进一步明确了创先争优活动指导思想、活动主题、实践载体以及方法措施、时间步骤和责任要求，制定了《开发区国税局创先争优实施方案》，将活动分为部署动员、全面推进、深化提升、总结完善四个阶段，为创先争优活动的顺利开展奠定了良好的基础。 （四）承诺兑现实效化。每个支部和党员根据创先争优活动的主题、载体、任务等，结合中心工作、重点任务、岗位职责，紧密联系工作实际，做出4-8项公开承诺。同时，将承诺按月度、季度、半年和年度加以细化，由创先争优办公室审议把关，并在区局显要位置设立公开栏予以公示，接受群众监督，以此作为支部讲评、领导点评、工作考评的依据。 二、扎扎实实建机制，创先争优不讲短期效应 （一）建立活动目标管理机制。围绕“什么是先进、什么是优秀，怎么创先进、怎么争优秀”等问题，召开专题组织生活会，举办专题研讨会，组织全局干部结合岗位职责，深入开展“先进和优秀标准讨论”，把创先争优活动与税收工作、文明创建活动有机结合，按照“细化、量化、科学化”的要求，制定看得见、摸得着的标准，把“软任务”变成“硬指标”，明确提出了区局党组争创先进党组、科室争创1-2个“四优文明单位”、打造1-2条共产党员税收管理示范街的目标。 （二）健全党员学习教育培训机制。深入开展“学习型党组（科室）”创建活动，丰富学习载体，充实学习内容。按照活动计划，明确每月具体学习内容，党员干部每月做笔记不得少于5000字，撰写学习心得1-2篇。创新教育方式，通过集中学习、网络教学、自学等方式，督促全局人员加强学习。建立党员学习档案，定期对党员学习情况进行考核评估，并把党员参加学习情况和学习成果与评比先进挂钩，强化学习效果。 （三）建立社会评价机制。建立党员服务点9个，认真倾听纳税人呼声，积极引入第三方评价机制，健全网络评价体系。定期向纳税人征询创先争优活动建议，发放调查表289份，收到纳税人的反馈意见120条，将这些意见梳理汇总成20个方面，并限期整改。同时，将纳税人对国税工作人员的服务态度、办事效率、工作作风、廉政建设等方面的评价，作为“服务之星”和“党员示范岗”评选的重要依据。 （四）强化督查考评机制。采取听汇报、分支部召开座谈会等方式，总结交流经验。同时，党组对支部进行点评，支部对党员进行点评，活动开展以来，共开展点评130余次，解决倾向性问题7个。制定创先争优考核办法，实行“五制”（责任制、督查制、评估制、奖惩制、公示制）管理，推进责任目标逐项分解，加强对创先争优的考评，定期下发督查通报，实行奖惩结合，防止创先争优活动流于形式。 三、扎扎实实求实效，创先争优不搞花架子 （一）立足中心工作开展创先争优。将创先争优活动与组织收入工作紧密结合起来，克服金融危机和国家结构性减税政策等因素的影响，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断探索新形势下组织收入工作的方法和手段，圆满完成了收入目标任务。2010年，累计入库各项税收收入46677万元，同比增收2239万元，增长5.04%。其中完成区级税收16511万元，同比增收5236万元，增长46.44%。 （二）立足税收征管开展创先争