中国森林防火科学技术研究中长期发展纲要(2006-2020年).doc

中国森林防火科学技术研究 中长期发展纲要（2006-2020年） 森林火灾是一种突发性强、发生面广、破坏性大、处置扑救较为困难的自然灾害。它烧毁林木和森林资源，破坏森林环境，严重威胁森林生态系统的稳定与平衡，威胁人民群众有生命财产安全。党中央、国务院高度重视应急管理和防灾减灾工作，对做好突发公共事件的预防和处置工作提出了明确要求。我国林业处在全面实施以生态建设为主、推进现代林业建设2006-2015）》的精神，按照我国林业发展的总体战略和林业科技工作的总体布局，结合我国森林防火的发展要求，特制定本纲要。 一、森林防火科技发展现状 随着当今世界科学技术的发展，为事业的发展作出了重贡献。 2．一般项目。 1）林火发生影响因子研究。研究不同因子，如气候、天气、火源、植被等对林火发生的影响，搞清在气候变化的背景下，全国各地的森林火灾发生的新规律，适地适时的确定森林防火期和紧要期，研究雷电活动和其他火源对林火发生的影响。 2）可燃物处理技术研究。现有点烧技术的环境评价和安全评价研究，确定计划烧除的区域可行性和点烧方法、时段和轮回期等；研究利用机械移除减少可燃物载量的可行性及其对森林生态系统的影响；探索化学等其他高效、对环境影响小的可燃物处理方法；研究采伐剩余物的加工利用技术，提高其经济利用价值，实现减少可燃物的目的。 3）复杂地形和气象条件下的森林火灾扑救战术的研究。研究复杂地形和气象条件下森林火灾火行为，确定扑火战术的标准，研究地空配合灭火的方法。开发森林火灾扑救战术的计算机辅助决策技术，建立森林火灾扑救决策的数学模型，开发相应的辅助决策系统。 4）扑火队员个人安全防护装备的研究。改进头盔、降噪头盔、口罩、防火服装、手套、鞋、避火罩等装备的性能。 5）多手段航空消防技术研究。研究利用水弹、吊囊提高森林航空消防直接灭火能力的技术；研究可供飞机吊挂的灭火弹；研究地空配合，为地面扑火供水的技术和装备；研究吊桶和机降灭火技术。研究引进国外大型灭火飞机及其灭火战术。研究利用地理信息系统、卫星定位技术和火场信息实时传输技术，实时获取飞机飞行动态信息的技术。 6）森林防火管理信息系统技术的研究。研究全国森林防火信息管理的通用平台（包括开发工具、GIS软件等）。 7）扑火队伍GPS定位跟踪系统的研究。研究扑火队伍GPS定位跟踪系统，以适合不同通信方式的扑火队伍的GPS定位跟踪，解决多级中继或不同频段设备转换后定位信息的传输丢失问题；确定灭火飞机定位跟踪信息的传输方式，使定位信息能在县一级防火部门接收处理，并向市、省一级防火办实时传送。研究通信配套设备。 8）森林防火综合评价方法的研究。建立森林火灾损失灾前预估和灾后评估及火强度的评估方法；研究利用遥感技术进行大火损失评估的方法。建立根据森林火险程度、森林火灾损失、森林防火各项工作开展及投入情况等信息，对森林防火工作综合评价的指标体系和方法。 9）森林防火标准制定。依据全国森林防火技术标准化体系框架，按照先急后缓的原则，制定森林防火基础和试验方法标准、森林消防工程建设及管理标准、扑火工具和设备及个人安全防护装备标准、林火监测预警和通信设备及技术标准、航空扑救林火技术规程、森林消防专业人员资质及培训与安全标准和规范、森林消防业务建设规范及森林消防监督标准等各类标准。 10）林火管理新理论的研究。研究林业经济体制变革形势下的森林防火工作的地位、性质及工作方法，开展航空护林管理体系的研究。研究如何更好地加强火源管理的方法，特别是林农、草原等结合部的林火管理方法。 11）防火培训技术研究。完善森林防火培训教材的研究和编写工作，研究森林防火培训电教技术，开发森林火灾扑救指挥的计算机仿真训练系统和森林火灾扑救的野外模拟训练设施。建立分级、分层次的森林防火培训模式。 （三）中远期重点任务（2011-2020年）。 根据总体战略和阶段目标，中远期将开展下列5个重点项目和10个一般项目的研究。 1．重点项目。 1）可燃物含水率预报和监测技术研究。研究不同地区森林可燃物含水率，特别是细小可燃物含水率随气象等因子变化的规律。研究可燃物含水率与不同空间分辨率遥感图像象素特征之间的关系，建立利用遥感图像估测可燃物含水率的方法。 2）火行为模型研究。建立物理模型和统计试验模型相结合的、不同可燃物和气象条件、地形条件下的火行为模型，探索产生特殊火行为的气象条件、地形条件，开展特殊火行为形成机理和实验模拟的研究。建立复杂地形和气象条件下火行为计算机仿真系统。研究地下火行为的动态预测模型，搞清其与气象、地形和可燃物之间的关系。 3）特大森林火灾扑救技术研究。研究迎面火的点火时机、点火距离，研究开设隔离带灭火的关键技术参数；研究不同地形、气象和可燃物条件下，用不同方式开设防火隔离带的速度、扑火队伍行进速度、扑火队员体力等参数。