光伏产业讨论经典案例.pptx

;目录;光伏发电是最具可持续发展理想特征的可再生能源技术，受到全世界普遍高度关注。近10年进入高速发展时期，其主要推动力是“上网电价法”。日本大地震引发的核泄露事故进一步强化了世界对可再生能源的支持。 我国已是世界太阳电池的最大生产国，但自2011 年开始， 欧美光伏市场萎缩使我国光伏产业陷入困境，2012 年下半年美国和欧盟对中国光伏企业展开“双反”调查更是雪上加霜。我国光伏行业的无序扩张导致过度竞争和产能过剩，致使企业利润大幅下滑。 2014年两会谢幕之日，李克强总理作《政府工作报告》， 其中对2014年政府重点工作部署之一是：以创新支撑和引领经济结构优化升级。一场注重调整经济结构，提高发展质量和效益的结构性变革正在进行。 ;[光伏产业现状、问题及原因] | 产业现状| |问题与困境| |陷入困境的原因|;;问题与困境;全球产能严重过剩 2011 年全球光伏电池产量已达到33GW， 实际产能达到63GW， 产能过剩率近50%；2011 年我国光伏电池产能已达到35GW，可以满足全球光伏电池的安装需要。从目前全球经济发展状况分析，今后几年全球光伏发电市场会有所增长，但需求增速不会太快(右图)，市场供需失衡压力持续增大， 产能仍将严重过剩。 ;2. 市场需求萎缩 （1） 欧洲各国政府补贴下调 2011 年以来，德国、意大利等欧洲国家纷纷下调了对光伏产业的补贴，欧洲的光伏市场开始萎缩。原本占中国光伏电池出口80%的欧洲市场需求大幅下降，使中国光伏企业处境艰难， 巨大的产能无法消化。 （2） 遭受美国和欧盟“双反”调查 为了保护其国内企业，美国和欧盟开始对我国的光伏产品实施“双反”调查。美国国际贸易委员会(ITC)认定从中国进口的晶体硅光伏电池及组件产品，实质性损害了美国相关产业，美国将对此类产品征收反倾销和反补贴(“双反”)关税。继美国之后，欧盟也立即跟进。;太阳能光伏产业出现的问题代表了大部分新能源产业存在的问题，除了水电、太阳能热水器外，大多数可再生能源产业还处于规模化发展的成长阶段，尽管技术进步明显，产业实力有所提升，但总的来说，可再生能源在现有市场条件下仍???乏竞争力，必须依靠政策扶持等非市场手段才能支撑其进一步发展。可再生能源需要逐步融入到传统能源体系中，当前的电价机制、电力管理体制等，还存在不利于可再生能源发展的因素。在设备制造环节出现的产能过剩问题，总的来看是因为我国新能源产业市场开发与产业发展不协调。;;[各国光伏产业政策比较] |国外光伏产业政策| |中国光伏产业政策| |中国政策优势|;各国光伏产业政策;;;中国光伏产业政策;;中国政策优势;[光伏产业的启示] |光伏产业行业应对对策| |经济体制改革和结构转型|;《可再生能源发展“十二五”规划》 国家能源局 2012.08 将推进太阳能多元化利用 增加国内光伏发电装机量 《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见（暂行）》 国家电网2012.11 单个并网点总装机容量不超过6MW且以10KV及以下电压等级接入电网的屋顶和光电建筑一体化项目提供系统接入方案制定、并网检测、调试等全过程免费服务。 ;国际协调，应对欧美双反 海外代工 市场分散 合理反击 国际沟通;兼并整合 横向整合 竖向整合;“大而不倒” 救市不是救企业而是救行业 2012年12月19日，国务院常务会议研究确定了促进光伏产业健康发展的政策措施，提出要按照创新体制机制，完善政策措施，扩大消费市场，规范市场秩序，推进产业重组，降低发电成本的思路，统筹兼顾，综合施策，着力提升产业竞争力。 另外，政策支持和补贴需要用在产业链的两端，即研发和终端利用环节，把设备制造留给市场。;促进光伏产业健康发展的政策措施 国务院常务会议 2012年12月19日 加快产业结构调整和技术进步。 规范产业发展秩序。 积极开拓国内光伏应用市场。 完善支持政策。 充分发挥市场机制作用，减少政府干预，禁止地方保护。;加强技术创新能力 目前这些技术仍然处于发展初期，全球的差距并不很大。但我国光伏发电技术及其应用水平相对落后，缺乏自主创新和发展能力。要使我国光伏产业在未来的发展中立于不败之地，必须把光伏发电技术的研发放在更加突出的位置。 发展下一代以薄膜技术为代表的太阳能电池技术也许才是光伏企业提升技术实力的关键。 ;加快电力体制改革 供输电分离 独立电力调度 改革电价制度 建设智能电网;转变政府补贴方式 改变补贴方式，放大带动效应 装机发电量 发电端用户端 通过招标竞争降低光伏补贴成本 竞争淘汰光伏产业中的落后产能;经济体制改革;经济体制改革;结构转型;结构转型;结构转型;结构转型;结构转型