党校重点培训_中国经济发展新常态与农业农村发展.pptVIP

中国经济发展新常态 与农业农村发展 党员干部培训 经济新常态的提出 　　“新常态”经济的含义 　　“新常态”(New Normal)，顾名思义，就是指“反常的现实正逐步变为常态”。据统计，2002年，“新常态”一词在国际主流媒体中每个月出现50次，2011年，“新常态”一词每个月出现700次。2002年，美国的“新常态”主要含义是两条：(1)无就业增长的经济复苏，(2)恐怖主义距离日常生活更近(当时正值9.11恐怖袭击之后)。2010年第40届瑞士达沃斯世界经济论坛年会上，美国太平洋基金管理公司(PIMCO)总裁埃里安(Mohamed El-Erian)重新提出“新常态”概念，以反映美国2007~2008年金融危机之后全球经济陷入的低增长状态，他认为，“2008年的金融危机不是简单的皮外伤，而是伤筋动骨。(危机之后的新常态)是经历多年非同寻常时期之后的一个必然结果”。 中国经济新常态的提出 2014年5月，习近平总书记在河南考察时强调，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。这是新一代中央领导首次以新常态描述正在变化中的中国经济，传导最高决策层对当前中国经济的认识。 “新常态”这一词汇开始进入中国百姓的视野。 中国经济新常态的特征 11月9日国家主席习近平在北京出席2014年亚太经合组织APEC工商领导人峰会开幕式上发表演讲时指出：中国经济呈现出新常态，有几个主要特点。 一是从高速增长转为中高速增长。 二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。 三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。 经济发展新常态下“九”大趋势性变化 01 02 03 04 05 06 07 08 09 消费需求：个性化、多样化消费渐成主流 资源配置模式和宏观调控方式：既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向 经济风险积累和化解：总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间 资源环境约束：环境承载能力已经达到或接近上限，必须推动形成绿色低碳循环发展新方式 投资需求：基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现 出口和国际收支：高水平引进来、大规模走出去正在同步发生 生产能力和产业组织方式：生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征 生产要素相对优势：经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步 市场竞争特点：正逐步转向质量型、差异化为主的竞争 01 03 04 05 06 07 08 09 02 2014年8月7日的人民日报发表的《经济发展迈入新阶段》一文归纳了中国经济新常态的四个主要特征—— 中国经济新常态的特征 中国经济新常态的特征 从结构层面看，新常态下，经济结构正在发生全面变化。 优结构 中国经济新常态的特征 新动力 01 扩大信息消费 扩大移动互联网、物联网等信息消费，提升宽带速度，支持网购发展和农村电商配送。加快健康医疗、企业监管等大数据应用。 03 稳定住房消费 加强保障房建设，放宽提取公积金支付房租条件 05 提升文教消费 完善民办学校收费政策，扩大中外合作办学。 02 促进绿色消费 推广节能产品，对建设城市停车、新能源汽车充电设施较多的给予奖励 04 升级旅游休闲消费 落实职工带薪休假制度，实施乡村旅游富民等工程，建设自驾车、房车营地。 06 鼓励养老健身家政消费 探索建立产业基金等发展养老服务，制定支持民间资本投资养老服务的税收政策，民办医疗机构用水用电用热与公办机构同价。 中国经济新常态的特征 楼市风险成为关注的焦点。 今年上半年，全国商品房销售面积同比（比上年同期）下降6%，销售额下降6.7%，截至7月底，46个限购城市中已有超过半数城市放松限购，对比过去房价“越调越涨”的情形，当下楼市确实有点冷。 多挑战 经济增速放缓原因剖析 随着中国经济出现下行趋势，国际上开始流传着中国经济硬着陆的的理论，认为是中国经济发展模式和体制的内在问题造成了经济增速的下滑，“中国经济崩溃论”一时甚嚣尘上。 中国经济增速快速下滑到底是什么原因造成的呢？ 经济增速放缓 是新常态的特征之一 外部性 周期性 结构性 国际经济背景 外部性 全球经济下滑是共同外因 发达经济体一直以来面临着经济增长危机，而主要发达经济体的疲软以及可能会面临的低增长期的延长，导致了发达经济体在经济发展，尤其是投资领域的停滞。发达经济体内部增速也出现分裂，美国经济恢复最好，欧洲大陆经济状况最糟糕。 消费、投资、出口作为拉动经济增长的三驾马车，由于世界整体经济的疲软形势使得这几年中国靠出口