浅析我国草根体育组织的困境及未来发展.doc

浅析我国城市社区草根体育组织的价值 一、草根体育组织的含义 草根组织
( Grass Roots Organization, GRO) 在发展政治学范畴中特指非盈利组织中那些扎根于城乡社区的基层民众组织,侧重于发展中国家的基层组织。但目前对其的界定比上述定义更为宽泛, 是指那些由民间人士自发成立并自主开展活动的“自下而上”的民间组织。这些组织的产生与市场经济发展和社会民主化进程有关, 是公民有组织地参与经济社会乃至政治过程的产物,其主要社会资源, 包括资金、 信息、志愿者等大多来自市场、 社会、 海外等开放的竞争世界, 具有转型期典型的多样性、 自发性和随意性。事实上, 尽管很多草根组织没有取得
“社会合法性” , 但它们通过扎实的工作赢得了公众的认可,逐步获得了“社会合法性”
, 已经成为公民社会中一支不可忽视的重要力量, 甚至开始影响政府的公共政策制定过程。 有研究者将草根体育定义为草根休育是基于人们的共同兴趣、利益与情感因素，在体育实践的基础上，不受外界“建制”部门影响和制约的情况下自主发起、自我管理的非正式的、结构简单的，利用公共场所自愿开展与大众体育相关活动并以健身、娱乐、交际为目的，不以营利为宗旨的体育活动组织。 草根体育组织兴起的背景 社区草根体育组织的产生与兴起是多种因素作用的结果，与社会转型的大背景、政府职能转变、社会需求的凸现、公益精神的回归、公民参与愿望和参与能力增强等因素紧密相关。 中国公民社会兴起的必然 中国历史上，公民社会一直被政治国家所湮没。在历经30年的改革开放和社会变迁，经历了国家与社会高度统合的状态之后，一个自我发展、自我治理的公民社会正在形成，一个重要特征就是社会组织逐步发育。社区自治不断扩大，公民的各种参与逐渐增加，中国公民社会的兴起和逐步发育成熟，为我国社区草根组织的发展及其活动开展预留出越来越广阔的空间。大量草根层次的、以互益为目标的民间体育组织，打破了自上而下建立的具有浓厚行政色彩的官办社团的一统局面，活跃在社区或基层单位。社区草根体育组织的繁荣就是中国公民社会兴起的局部展现，其生成路径的民间化、运作机制的社会化、活动开展的自治精神和民主平等原则具备了公民社会的根本特征，代表着我国数量巨大的政府体系之外的公民社会力量。 （二）体育自组织能力提升的体现 在中国“权威主义”政治体制中，社会要服从于国家，明显地表现出国家对社会的覆盖和控制，出现政府机构控制社会组织的普遍现象。受到经济发展水平和社会发展程度的制约，全民健身活动也由此呈现出明显的“被组织”色彩。改革开放以后，随着社会主义市场经济的逐步确立，个人的活力不断增强，企业的自主性不断增强，社会的自组织性也在不断增强。与之相适应，基层体育活动也由原来的“他组织”开始向“自组织”转变，各种群众性体育组织不仅在数量上不断增长，规模越来越大，而且结构也在不断优化，形成“官办”与“民办”、“法人”与“非法人”并存、类型多样、层次有别的组织体系。与计划经济时期那些带有“展示效应”、“橱窗效应”的来自于政府行政命令的具有“他组织”性质的体育活动形成鲜明对照的是，这些社区基层内自生的草根性体育组织有着超强的动员能力和组织协调能力， 从而能真正调动社区成员体育参与的积极性，有效拓展社区成员参与的广度和深度。 草根体育组织的价值 促进城市社区体育文化的形成与发展 体育是一种文化,社区体育文化作为体育文化的一种文化形态,在其价值的认识上, 同样存在着手段价值观和目的价值观两种情形。根据目的论的观点, 城市社区体育文化的价值在于促进居民身心健康协调发展、 提高生活质量和社会适应能力等方面具有重要的意义。这种价值认识是定位于体育的本质属性以及体育对“人”的价值认识的基础上。根据手段论的观点,城市社区体育文化作为一种手段,实现体育本身以外的其他社会目的。这种目的的实现与体育对“人”的价值认识同样是分不开的。只有个人的需求满足了, 社会才会安定;只有个人的素质提高了,社会才会文明。 显而易见,植根于城市社区体育的草根组织正在逐步形成社区体育文化,而这种独有的文化是任何其他文化所无法取代的。一方面,草根组织已经成为这种文化形态的代表; 另一方面,这种文化形态对于草根组织的不断完善与发展又起着无形的推动作用。因此,无论是从理论层面上讲, 还是在操作层面上讲,植根于城市社区体育的草根组织都是促进社区体育文化的形成与发展的十分有效的途径。 提升人们的生活质量,达到体育与休闲的融合 随着人们对体育认识的不断深入, 现代体育表现出了多功能的特征,体育运动的健身、 娱乐、 休闲功能不断被人们融合在一起,成为一种国际发展趋势,引领着人们未来的生活。 休闲是一种从文化环境和物质环境的外在压力中解脱出来的相对自由的生活。