浅谈铁路行车公寓安全风险管理.doc

浅谈行车公寓安全风险管理 “无危则安，无损则全”，安全是铁路运输的生命线和命脉，行车公寓虽然履行的只是运输辅助职能，但安全同样是所有工作的重中之重。因此，我们要深刻吸取“7?23”事故教训，牢固树立安全发展理念，始终把确保安全放在一切工作的首位，继续强化安全基础建设，全面推进安全风险管理。 对行车公寓安全风险的识别、估计和评价 常言道“麻雀虽小五脏俱全”，行车公寓在铁路安全运输所占的比例微不足道，但安全风险却时时处处都存在。大风险：叫班安全、消防安全、特种设备安全、食品安全、劳动人身安全、站接车安全等，这些问题都是不容小觑的，一旦发生大的安全事故，就有很可能会影响到铁路运输。小风险：是日常工作中存在的疏漏，多数是由于不能坚持标准化作业程序造成，小风险在一定程度上不会影响运输安全，但是忽略小风险，长期干惯了、看惯了，不加以管理和改进，多个小风险累加的后果就有可能引发大事故。 构建行车公寓安全风险控制体系 以“安全第一、预防为主、综合治理”的思路构建安全风险控制体系，把消除安全风险作为实施安全风险管理的最终目标。加强对安全风险的全面分析、科学研判，科学制定管控措施，着眼于大处、着手于小处，定制度、抓日常、盯关键，全面推进安全风险管理。 一是要增强广大职工保安全的风险意识，形成全员共保安全的良好氛围。引导职工立足本职岗位，深刻认识全面推行安全风险管理的重大意义。将安全风险意识根植于思想深处，贯穿到运输生产的全过程，增强搞好安全生产的自觉性，引导职工在工作的任何情况下都能自觉把安全放在第一位来考虑，树立遵章作业、规范操作，上标准岗、干标准活的意识，从思想上筑牢安全“防线”。 二是要建立健全各项制度，改变“人盯人、人管人”的管理机制，用良好的制度来保证安全，推进安全管理的制度化、规范化、科学化。明确制度、明确职责，做到自控有目标、管理有规范、作业有标准、检查有定量、考核有依据。加强现场卡控，形成作业服务严对标、环节过程严控制、质量结果严考核的管理格局。严格落实各项安全管理制度，坚决杜绝管理随意性，保证管理过程中的原则性、公正性和公开化。 三是要加强职工素质教育，技术业务素质，把安全风险责任落实细化到班组和岗位上。必须做好职工教育培训工作计划、落实、考核、兑现四个环节的工作，坚决杜绝“两张皮”现象，加强针对性和适应性教育，在强化基础的安全、业务知识学习的同时，鼓励职工学习新的服务技能、掌握新的服务技巧。强化职工实作技能教育，通过作业过程跟踪讲评、送教到班组、岗位练兵、技术比武等形式，加强职工针对性和适应性教育，大力提高职工业务技能水平。强化应急处置能力教育，发现和及时整改、反馈生产现场中出现的任何影响安全的问题，把隐患和事故消灭在萌芽状态。 三、加强行车公寓安全风险监控 一是不断完善自控、互控、联控的运行机制。紧紧围绕叫班作业、职工两纪、人身安全、食品卫生、消防安全、站接车安全等重点环节，严格自控、加强互控、推动联控，及时纠正违章违纪行为，牢牢掌握了安全工作的主动权。 二是充分发挥管理干部职能作用。各级干部都要以高度负责的工作态度，落实“五定三率”和逐级负责制，在安全风险管理中发挥管理者的积极作用。坚持定期对本公寓安全风险控制情况进行分析，并针对问题制定措施，对存在问题一盯到底，对安全管理的薄弱环节加强盯控，对安全关键岗位、安全人、关键环节加强盯控，确保安全风险卡控无死角。 三是实施分类管理，加强业务指导。推行安全风险分类管理，段业务部门加强业务指导，强化安全风险的过程管理，狠抓管控措施的落实，加强检查考核，进行闭环管理，实现安全工作的良性循环。 安全风险管理有助于管理人员理清安全思路，找到安全管理的关键环节和安全工作的突破口，提高风险防范和事故预防与处置的能力，因此在行车公寓推行安全风险管理势在必行。通过安全风险管理，不断夯实安全基础建设，把安全风险减少到最低限度，确保安全持续稳定。 - 1 -