2010绿色发展与科技创新高层论坛低碳经济与低碳城市建设.pdf

低碳经济与低碳城市建设 庄贵阳 (Zhuang_gy@) 中国社会科学院城市发展与环境研究所 2010年11月18日 内容提要  低碳经济的概念  国外低碳城市建设模式  中国低碳城市建设模式  中国低碳试点省市低碳发展现状评价  结论与政策建议 英国率先提出低碳经济概念 英国于2003年《能源 白皮书》中率先提出 低碳经济概念，目标 是到2050年，二氧化 碳排放量在1990年基 础上减少60％，建立 一个低碳经济体 低碳经济的概念演化 英国的低碳经济概念，是基于一种后工业 经济的假设，其主要的目标是将温室气体 的排放限制在一定的水平之下，以防止全 球变暖的严重负面影响，并在此过程中寻 求能源安全、新经济增长点和新国家竞争 力来源 英国的低碳概念，注重“结果”，以最终 碳的绝对量减排为依据，以全球生态安全 为目标，以实现经济增长和碳排放绝对脱 钩为标准，注重的是实现低碳经济 瑞典基于绝对减排的低碳经济 来源：瑞典能源署（Swedish Energy Agency） 中国学者对低碳经济概念的拓展 国内学者对低碳概念进行了拓展，指出当 前中国还处于工业化和城市化的发展阶 段，“低碳经济”不是一个绝对而是相对的 概念 潘家华等（2009 ）认为：低碳经济是指在 一定的碳排放约束下，碳生产力和人文发 展均达到一定水平的一种经济形态，旨在 实现控制温室气体排放的全球共同愿景 经济形态还是发展模式？  低碳经济是一种经济形态，而向低碳经济转型的过程就是 低碳发展的过程，目标是低碳高增长，强调的是发展模式  低碳经济通过技术跨越式发展和制度约束得以实现，表现 为能源效率的提高、能源结构的优化以及消费行为的理性  低碳转型过程具有阶段性特征，可以分为绝对的低碳和相 对的低碳  发展中国家人文发展的基本需要尚未得到满足，因此在 经济总量增加的同时促进碳排放的相对下降就可被视为 低碳发展  对于已经实现高人文发展目标的发达国家而言，面对未 来日益有限的全球排放空间，应当履行减排义务，在维 持高人文发展水平的前提下，实现碳排放总量的绝对降 低 低碳经济的核心特征 核心特征  低碳排放  高碳生产力  阶段性 低碳转型的基础（核心要素）  发展阶段  资源禀赋  消费模式  技术水平 碳排放的发展属性 碳排放的消费属性 资料来源: IPCC(2007) 一个典型英国家庭的用能产品 20 世纪 70 年代 2000 年后 电加热器 微波炉 洗碗机 吹风机 厨灶 个人电脑 便携式风扇 榨汁机 灯 电热毯 无线电收音机 冰沙机 电冰箱 电烤箱