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* 二次新政解读 政策背景及分析 【政策出台背景—GDP走势】 2010年3月5日，十一届全国人民代表大会第三次会议在京开幕。国务院总理温家宝作政府工作报告：提出2010年国内生产总值增长保持在8%左右，主要是强调好字当头，引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来。 上半年国内生产总值172840亿元，按可比价格计算，同比增长11.1%，比上年同期加快3.7个百分点。 政府将2010年GDP目标定为8%。今年上半年GDP同比增长11.1%，目前全国各行业发展良好，预计今年的GDP保“8”压力不大。 【政策出台背景—长三角城市房价走势】 国十条出台 国十条出台 国十条出台 4月17日国家房地产调控新政出台（即“国十条”），目的在于抑制整体房价过快增长以及打击投资性购房。这一调控政策实施后，各城市的住宅成交价格均有不同程度的下挫，市场进入观望期。 新政实施三个月之后，被压抑三个月之久的刚性需求得以释放，低端盘增加放量，成交结构有所改变，进入8月份，全国各城市住宅成交价格开始回升。目前价格已经接近4月新政前水平，调控效果没有达到政府的预期。 苏州住宅价格走势 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 2009年8月 2009年9月 2009年10月 2009年11月 2009年12月 2010年1月 2010年2月 2010年3月 2010年4月 2010年5月 2010年6月 2010年7月 2010年8月 时间 近期房地产调控策略以及措施 策略解读 2010.09.27 国土部住建部出重拳，闲置土地一年以上禁拿地 国土资源部、住房和城乡建设部联合下发《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》（下称《通知》），要求贯彻落实“国10号文”确定的工作任务，进一步加强房地产用地和建设的管理调控，积极促进房地产市场继续向好发展。 2010.09.18 李克强：加快公租房建设，坚决抑制投机性需求 加快保障性安居工程建设工作座谈会17日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强强调，要坚持以人为本、执政为民，着力推进保障性安居工程，加快发展公共租赁住房. 2010.09.08 京沪先行启动空置房调查，空置率数据暂难出炉 北京媒体日前援引北京市统计局副局长、新闻发言人于秀琴的话表示，关于空置房的调查，是国家统计局投资司委托几个试点城市的调查总队来做，试点城市包括北京、上海、广州等四五座城市。 2010.08.02 国土部发1457宗闲置土地黑名单 国土资源部已将一份涉及全国1457宗闲置土地的统计表交予银监会，银监会将根据这份“黑名单”做一次全面的风险排查。其中80%的闲置土地可能被收回。 2010.07.12 银监会：严格执行差别化房贷政策 不能动摇 针对近日有媒体关于个别地区全面放松第三套房贷的报道，银监会有关负责人表示，差别化房贷政策的要求和标准没有任何变化，商业银行要继续严格执行二套及以上房贷政策。 2010.06.12 住建部等七部门发文 加快发展公租房 由住房城乡建设部等7部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》12日正式对外发布，旨在解决中国城市中等偏低收入家庭住房困难。 2010.06.04 三部委发文明确个人房贷二套房认定标准 住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发出通知规定，商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。 2010.05.22 广州出台国十条楼市新政细则 广州细则主要是重申国务院“国十条”的多项措施，如严格限制各种名目的炒房和投机性购房，坚决抑制不合理住房需求；对定价过高、涨幅过快的楼盘进行重点清算和稽查；明确保障性住房供应量、商品房和限价房供应量等等。 2010.05.02 央行年内第三次上调存款准备金率 5月2日，央行宣布自5月10日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社、村镇银行暂不上调。这是央行今年第三次上调存款准备金率。有专家指出央行此次调整是配合为楼市降温而考虑的。 2010.04.30 北京出台地方楼市新政 同一家庭限新购一套房 暂停三套及以上房贷、首提个人售房计税、限制外地人购房 同一购房家庭只能新购买一套商品住房；金融机构和税务部门可以根据本市房屋权属交易系统中个人住房记录，实施差别化的信贷和税收政策。暂停对购买第三套及以上住房，以及不能提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民发放贷款。 2010.04.21 二套房以住房套数界定 不再以贷款为准 银监会银行业监管一部主任杨家才21日在接受记者采访时，解读了必威体育精装版出台