人民调解员应具备的素质和能力　.doc

人民调解员应具备的素质和能力 人民调解员作作为人民调解工作的主体，，在日常工作中预防和处理理了大量的群体性纠纷和社社会热点矛盾，2002年年中办发[2002]233号文件和最高人民法院的的司法解释以及部颁规章，，对人民调解员的素质提出出了新的、更高的要求。而而目前人民调解员的文化程程度、法律政策水平和调解解工作技能还难以适应新形形势下人民调解工作的需要要。新形势下人民调解员应应具备什么样的素质和能力力。笔者认为：新形势下的的人民调解员应具备三种素素质、四种能力。提高其素素质和能力有五种途径。 第一，政政治思想上的坚定性和敏锐锐性。这是做好人民调解工工作的首要条件。思想上的的坚定性，是指贯彻执行党党的十五大依法治国方略的的坚定性；热爱本职工作，，忠于职守，不计名利，无无私奉献的坚定性；忠于党党和社会主义事业的坚定性性；兢兢业业工作，严格要要求的坚定性；具备了思想想素质的坚定性，加强全面面素质与能力的培训，才能能成为人民调解员的自觉行行动。具有思想的敏锐性是是人民调解员工作特性的要要求。在不同时期、不同环环境、不同形势下，人民调调解工作的侧重点是不相同同的。因此，要求人民调解解员必须具有敏锐的洞察力力，能及时了解分析和掌握握影响当地社会政治稳定的的重点矛盾纠纷，提出具体体的工作措施；针对社会热热点难点问题，迅速进入情情况，提出可行的预防和应应急应变措施。 其次，广广博的知识。人民调解工作作是一项涉及面十分广泛的的工作，它存在于各项工作作之中，涉及到多个领域、、各个方面。从新形势下人人民调解工作的特点和任务务看，人民调解员的知识结结构中，还应包括：作为工工作指导思想的邓小平理论论、三个代表重要思想；作作为确定人民调解工作任务务的中办、滤布国办《关于于进一步加强新时期下人民民调解工作的意见》等相关关政策；作为人民调解工作作依据的国家法律、法规和和规章以及地方性法规；作作为提高调解工作水平的社社会学、教育心理学、犯罪罪心理学等相关学科的基本本知识。 第三，敬业而勤勤奋的品德。人民调解工作作协调、劝说、服务的特点点，从一个侧面决定了它的的“配角”地位，是一个既既不能出“风头”而又“求求人”的事，加上人民调解解是一项群众性自治活动，，调解人员无职无权。正因因为如此，人民调解工作又又是最能体现、培养、和锻锻炼人的道德品质的岗位。。要在人民调解员中大力倡倡导爱岗敬业的职业道德修修养、兢兢业业的工作态度度、忘我无私的思想品质、、遵纪守法的模范作风。 二、四种能力： 一是纵纵横有方的协调处理问题的的能力。人民调解是群众自自治的一项重要活动。在新新的形势下，社会矛盾涉及及面广，重大的突发性事件件多，有公民与公民之间的的、有公民与法人之间的，，还有跨地区、跨行业的各各类复杂疑难纠纷，压滤机机滤布所有这些有决定了人人民调解对上、对下、纵横横协调的工作特色，保持畅畅通的工作渠道和良好的个个人关系，从而形成工作合合力，对处理人民内部矛盾盾有着关键性的作用。锻炼炼这方面的能力对人民调解解员有着十分重要的意义。。 二是较强的语言表达能能力。人民调解员调处矛盾盾纠纷，是在听取当事人陈陈述后，根据所掌握的证据据材料，帮助当事人分清是是非，明确责任。在些基础础上根据当事人特点和纠纷纷的性质、难易程度、发展展变化等情况。采取灵活多多样的方式方法，向当事人人宣传法律、法规、政策和和社会主义道德教育，同时时开展耐心细致的说服 导工作，帮助他们统一思思想、提高觉悟、端正态度度、消除对立情绪，因此较较强的语言表达能力对人民民调解员来说是非常必要的的。 四是及时时总结归纳的能力。能够熟熟练地运用专业素质和敏锐锐的思想素质，及时分析研研究人民调解工作的形势、、任务的发展变化，提出相相应的措施与对策。当好地地方党委政府的参谋，村（（居）委会的助手。 三、、五种途径： www.免提供 二要抓抓好在岗业务学习。各级各各类人民调解组织要建立在在岗学习制度。年初，制定定年度在岗学习计划，每季季度针对各个时期不同的工工作重点，及时调整学习内内容。司法行政部门可采取取发放业务试卷，函授答卷卷等形式，促进全体调解人人员学习业务的自觉性。 三要加强相互间的交流。。利用召开有关会议，互相相交流人民调解工作经验。。通过司法行政同法院取得得联系，组织人民调解员观观摩人民法院庭审、庭调，，镇司法所组织调解人员参参与镇人民调解委员会庭调调等形式，不断拓宽人民调调解员的工作视野，拓展工工作思路。 四要合理选聘聘人民调解干部，优化人民民调解员队伍结构。在实际际工作中培养和选拔一批懂懂法律、善调解和有较高政政治思想水平的人员充实到到人民调解队伍中，这也是是加快优化调解队伍素质的的一条便捷之路。 五要逐逐步建立县区培训机制。人人民调解的发展方向是建立立全社会人民内部矛盾调解解机制，知识型、技术型、、指导型的人民