什么是安全质量标准规范化.doc

么是安全质量标准化？安全质量标准化是煤矿企业率先提出的，是煤矿安全工作的—项创新。与传统意义上的质量标准化相比较有所不同，—是突出了“安全第—”的方针;二是强调企业安全生产工作的规范化和标准化;三是体现了安全与质量之间的内在联系，把安全和质量作为—项完整的工作来抓;四是起点更高，标准更严。国家标准化管理委员会主任李忠海日前表示，今年我国将进行安全生产等重点领域的国家标准制修订工作。他在全国标准化工作会议上指出：安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定的大局。为此，原国家安全生产监督管理局于去年12月1日发布了中华人民共和国安全生产行业标准《AQ?2001-2004炼钢安全规程》、《AQ?2002-2004炼铁安全规程》、《AQ?2003-2004轧钢安全规程》，并已于2005年3月1日开始实施。安全质量标准其本质就是安全生产标准，这是—项抓实企业安全生产基础、规范安全生产管理的重要工作，是关系人民群众的生命财产安全、改革发展和社会稳定的大事。国家有关安全质量标准化工作的要求国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，进一步明确了制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准的重要性，并要求在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程的各环节、各岗位要建立严格的安全生产责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化，保障安全生产。《决定》还指出：开展安全质量标准化活动，是加强安全生产“双基”工作、落实企业安全生产责任主体、建立安全生产长效机制的一种有效方法。安全质量标准化突出了“安全第一、预防为主”的方针，强调企业安全生产工作，以及安全监管部门和行业技术协会、社会中介机构在履行各自职责时的规范化和标准化要求。?根据国务院《决定》，国家安全生产监管局下发了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》，明确了安全质量标准化工作的指导思想和工作目标；对安全质量标准化工作体系及其宣传教育、培训和实施等工作提出了要求。近期国家安全生产监管总局又下发了《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》、《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》以及《金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准》（试行），对机械制造企业和金属、非金属矿山的安全质量标准化制订了具体的考评办法和标准。上海目前的状况上海早在去年国家局下发了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》之后，就开始了相关的筹备，制定了有关的试点计划与步骤。与此同时，上海的一些企业也纷纷参与国家标准的制定，如上海梅山矿业有限公司参与了金属非金属矿山安全质量标准的制定；宝山钢铁股份有限公司参与了冶金企业安全质量标准的制定；上海汽车股份有限公司汽车齿轮总厂参与了机械行业安全质量标准的制定；纺织集团参与了纺织行业的安全质量标准的制定；中国机械协会上海纪杰注册安全事务所有限公司也全程参与了有关标准的制定。6月底，上海汽车股份有限公司汽车齿轮总厂、上海大众汽车有限公司和上海通用汽车有限公司将作为全国首批企业接受国家一级机械制造企业安全质量标准化考评。 相关经验和做法上海梅山矿业有限公司：确立安全质量标准化理念，营造“无事故管理”的安全文化。上海梅山矿业有限公司是宝钢集团梅山公司的全资子公司，地处江苏南京，是国内大型地下金属矿山之一，也是上海市唯一的地下矿山，主要产品是铁精矿。采矿生产属高危行业，梅山矿业公司在历史上曾经是事故多发单位，长期受“矿山事故难免论”的困扰。随着从“事故宿命”到“事故可防”，从“工亡指标”到“事故为零”，从“事故为零”到“违章为零”3次观念转变，1998年矿业公司确立了安全生产“无事故管理”的理念。这个理念彻底破除了“矿山事故难免”论，摈弃了“工伤光荣”论，实现了传统安全管理向现代安全管理的变革。为确立具有矿山特色的安全生产管理，梅山矿业公司依据国家安全生产法律、法规和有关条例及标准，积极开展对表检查和教育培训工作，初步建立了以“一切事故疏于管理、一切事故皆可防”和“岗位无隐患，人员无违章”为核心的无事故管理文化。从安全管理、开采系统和尾矿库三大标准入手，分别制订了六大类15项、七个单元44类217项和三大类21项安全质量标准及考评办法。确立“安全是第一前提”的工作思路，实施“事故为零”的工作目标，建立“安全生产责任制为核心”的工作机制，采取“责任追究”的考核办法，落实责任，完善安全质量标准化组织保障机制；面向职工，抓好安全教育工作；面向现场，规范安全检查和隐患整改；加大硬件投入，完善安全基础措施；实施技术监测，控制重大危险源；建立企业职业健康安全管理体系；落实制度，确保安全质量标准化的管理执行力，全面实施“无事故管理”的安全