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企业安全生产标准规范化管理
浅谈企业安全生产标准化管理
摘 要:开展企业安全生产标准化管理是落实企业安全生产主体责任的必要途径;是强化企业安全生产基础工作的长效制度;是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据;是有效防范事故发生的重要手段。加强企业安全生产标准化管理要坚持”安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念。本文结合目前企业普遍存在的问题,提出相应的安全管理方案和措施,为企业安全生产工作的顺利进行提供有意义的参考。
关键词:安全生产 标准化 动态管理
企业安全生产标准化是指企业要以建立和实施健全科学的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作技术规程为基础,并使各生产环节和相关岗位的安全生产工作符合法律、法规、规章、规程、安全技术标准等,并达到和保持一定的标准,从而保证企业始终处于安全生产的良好状态。
安全生产标准化是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合,体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观,强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化,强化风险管理和过程控制,注重绩效管理和持续改进,符合安全管理的基本规律,是现代企业安全管理的发展方向。在一定程度上可有效提高企业安全生产的水平,对改善我国企业安全生产状况意义重大。深入开展企业安全生产标准化管理,要结合各企业的实际情况,具体问题具体分析。
一、建立完善的制度管理
企业要充分认识安全生产管理的重要意义,用科学先进的安全理念,指导并推动安全生产工作的开展。管理标准化是创建安全生产标准化的基础。为了完善各项规章制度,做到有章可循,企业要制定以安全生产责任制为核心的安全基本制度,各项安全生产管理制度包括安全生产责任制、安全生产追究制度,应急预案、安全培训学习等各项制度。在实际工作中要把各项安全管理制度进行细化,把各单位执行情况纳入企业责任目标绩效考核,不断完善和规范。
1.严格按照标准开展企业内部安全标准化创建工作
要坚持企业内部安全考核工作,逐渐形成企业安全生产管理的系统的标准化的管理模式。依据安全考核标准,从企业生产经营过程中的研发、工艺、装备、动力、物流等各个环节进行安全性评价,并进行量化考核,从而规范各个环节的安全管理行为,保证各种危险源和危险因素均处于受控状态。
2.做好安全生产责任制
抓好责任落实,就要分解落实安全生产标准化工作责任。安全生产责任制的内容应根据各部门和人员职责来确定。要充分体现责、权、利相统一的原则,而且要“横向到边、纵向到底”,形成一个完整的制度体系。将安全生产标准化工作目标逐级分解,一级抓一级,切实将工作任务、工作责任落实到企业、车间班组和各个岗位。同时要落实措施,并建立完善的制约机制和激励机制。
3.建立隐患排查治理的长效机制
做好企业安全生产隐患排查治理工作,要在建立组织机构、保证治理资金到位,定人定期整改并在完成验证的基础上进一步加大安全隐患排查治理工作力度。一是要与日常安全检查工作相结合,将安全隐患排查治理工作作为各级安全管理人员日常检查的一项主要内容,做到任何隐患随查随治理,不留后遗症。二是对一些重要项目、特殊设备要组织专业人员开展专项的隐患排查治理,将一些日常排查不能发现的安全隐患排查出来、予以治理。三要以隐患排查,侧重抓好危险源辨识输入管理。企业的整个安全标准化建设,是以隐患排查治理为基础,从各个危险源的输入开始,科学研究制定管理方案目标,突出运行控制和应急响应管理,并对实现目标、运行控制和应急响应管理绩效进行检查输出,实现系统管理。
4.建立完善的安全教育体制
安全教育说到底是人的意识教育,是企业强化安全标准化管理的非常重要的手段和具体内容。安全教育投入的多少,效果的好坏对于企业能否正常生产有着直接影响,作用重大。近年来,随着企业规模的进一步扩大和经营机制的转变,安全教育落后渐渐显露出来,远不能适应形势的需要。总结近几年来的工伤事故,绝大部分事故的原因与职工的安全意识薄弱,违章操作有关,归结起来都是人为原因。所以加强安全教育势在必行,时不我待。
通过培训教育,使员工掌握标准、执行标准、依标作业,充分调动和发挥企业每个员工的积极性及创造性,将安全质量标准化工作变成其自觉行为,成为企业安全生产的基础保障。企业每年都应制定详细的教育培训计划,计划中对企业主要负责人、安全生产管理人员、新上岗人员、全员安全教育培训、特种作业人员、外来人员、装置大修前的安全教育培训等要分别制定具体要求,并根据计划制定情况,严格进行落实实施。
二、建立安全生产的pdca动态循环管理
pdca循环原本是用来反映质量管理活动的一个规律。p(plan)表示计划;d(do)表示执行;c(check)表示检查;a(action)表示处理。pdca循环是提高产品质量,改善企业经营管理的重要方法,是质量保
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