关于推进我县农业标准规范化生产的调查与思考.docVIP

关于推进我县农业标准化生产的 调查与思考 王满生 罗善平 在当前市场竞争日趋激烈的形势下，如何推行农业标准化生产，打造强势农业，促进农业产业向更高层次发展，已成为我们共同关注的课题。为此，笔者近期对我县实施农业标准化生产情况进行了深入调查，初步了解了我县农业标准化生产的总体情况和存在的主要问题，并提出加强农业标准化生产的一些建议。 一、我县农业标准化生产现状 我县地处吉泰盆地中部，属亚热带季风湿润区，是个传统的农业大县，物产丰富，区域优势十分明显。近年来，我县坚持以资源为依托，以市场为导向，以科技为手段，以农民增收为目标，按照“建基地、扶大户、强龙头、树品牌”的产业发展思路，着力推进农业标准化生产，培育了一批特色产业，全县农业标准化生产呈现出鲜明特色。 1、建立了一批国家级标准化示范区。从2003年开始，我县已陆续申报成功了泰和乌鸡、竹篙薯、马铃薯、泰和肉牛等4个国家级农业标准化示范区。通过示范区广大干群的共同努力，泰和乌鸡、竹篙薯、马铃薯3个标准化示范区项目已通过了国家标准化委员会的检查验收。 2、打造了一批无公害农产品标准化示范基地。2001年，农业部启动了“无公害食品行动计划”，并在全国开展了无公害农产品认证一体化申报工作，县农业部门充分利用本地的特色资源，建立了茶油、绿色大米、茶叶以及水产品、生猪饲养等一大批无公害农产品标准化示范基地，并积极组织有关单位和经济实体开展了申报有机食品、绿色食品、无公害农产品的“三品”认证工作。到目前为止，经中国绿色食品中心认定，野生压榨一、二级茶油为有机食品，仙凤牌白凤贡米、白凤香米、白凤精制米、白凤玉雪粘米、白凤福临门米为绿色食品，万合竹篙薯、南车水库水产品、蜀口茶叶、福海农业生态有限公司的生猪、井冈红果业专业合作社生产的“杨小26”等农产品被农业部农产品质量安全中心认定为无公害农产品。 3、制订了一系列无公害农产品生产技术标准和规范。近年来，我县依据国家颁布的农产品质量标准，结合本地的生产实际，制定了泰和乌鸡、泰和竹篙薯、马铃薯、百合、茶叶、“稻鸭共栖”绿色大米等一系列生产技术规程，用技术标准、技术规程指导生产，推进了农业标准化生产的进程。 4、注册了一批无公害农产品商标。为实施品牌战略，我县部分企业和专业合作社注册了无公害农产品商标，如苏溪镇注册了“井冈红”牌杨小26，县乌鸡办注册了“泰和乌鸡”，白凤米业公司注册了“仙凤牌”大米，马市镇注册了“蜀口牌”绿茶等。由龙头企业或无公害农产品管理部门牵头组织，统一制作了专门包装箱、包装袋及检验合格证，对检测合格的产品，进行统一商标、统一包装，既方便了农户，又树立了品牌。 二、存在的主要问题 我县在实施农业标准化生产中，尽管做了大量工作，取得了一定成效。但由于我县农业标准化生产起步较晚，基础较差，农产品生产还处于低、小、散的局面，总体竞争力不强。 一是在认识上仍处于低水平。由于受传统观念的影响，社会各界对农业标准化生产的认识尚有差距，部分生产者和经营企业缺乏战略眼光和长远谋划，注重眼前利益，抱有投机心理，对推行农业标准化生产和打造知名品牌，缺乏主动性，重产量、轻质量的现象不同程度地存在。 二是在生产经营上存在一些薄弱环节。目前全县尚有诸多农产品还没有统一的标准，有的虽有标准，但没有严格按标准执行；产地市场缺乏统一规划布局，周边市场拓展不够，市场体系尚未形成；真正意义上的农业龙头企业数量少、规模小，带动能力不强；农产品营销组织网络不健全，难以有效组织我县农产品打入国内外市场，优质优价难以实现。 三是在要素保障上不够有力。目前，我县在农业标准化生产中存在扶持力度不够，重点不突出，扶持效应不明显等问题。农业标准化基地建设和基础设施滞后，农产品质量检测体系还不健全，农产品生产还是沿袭传统的生产技术，科技开发投入不足，创新能力不强，严重制约了农业标准化生产。 四是在管理水平上亟待提高。农业标准化生产涉及到各个方面和多个部门，管理体制尚未完全理顺，相关部门协调配合不够，还未有效形成整体合力。迄今为止，我县最有特色的泰和乌鸡还没有相关产品获得绿色食品、有机食品的认证，导致我县特色农产品很难在全国农产品市场上发挥品牌效益。 三、推进我县农业标准化生产的几点建议 按标准进行农业生产，是提高农产品质量的重要手段，也是提升农产品品质使之成长为名牌的技术基础。因此，在推进农业标准化生产过程中，必须在生产，加工、流通三个关键环节上下功夫。 （一）抓基地强基础，做好农业标准化基地的申报认定工作。无公害农产品标准化基地是农业标准化生产的基础，是提高农产品质量安全的关键。一是严格按照无公害农产品和绿色产品的要求，围绕本县粮食、泰和乌鸡、肉牛、果蔬、水产等五大农业主导产业，建立好无公害农产品标准化生产基地，加强标准化基地的基础设施建设，对不合要求的要进行环境改造。二是抓好标