反腐败的长期中期.PPTVIP

正确认识当前反腐败斗争形势促进党风廉政建设 包钢纪委纪检四组 李占勇 同各位探讨三个方面的问题 （一）当前反腐败斗争所面临的形势。 （二）当前腐败的特点 （三）当前反腐败的路径 （一）当前反腐败斗争面临的形势 1、形势依然严峻复杂 习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出：滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。 腐败是人类进入文明社会以来的普遍现象。 纵观中国历史：历代王朝腐败的主要表现形式有三种：权力腐败、生活腐败以及在二者基础上形成的社会风气腐败与价值观的扭曲。 （一）当前反腐败斗争面临的形势 2、习近平总书记在中纪委五次全会再次强调形势依然严峻复杂。主要表现在： （1）在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。 （2）腐败问题减少了但并没有绝迹。 （3）反腐败体制机制建立起来了但还不够完善。 （4）思想教育加强了但思想防线还没有筑牢。 （5）减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。 （一）当前反腐败斗争面临的形势 3、必须澄清的几种观点 （1）反腐刮风论：反腐一阵风、摆姿态。 （2）反腐亡党论：不反腐亡国、真反腐亡党。 （3）反腐过头论：人人自危、官不聊生。 （4）反腐无用论：越反越腐、反也没用。 （一）当前反腐败斗争面临的形势 （5）赦免贪官论：赦免贪官原罪，换取对改革的支持。 减少腐败存量，赦免腐败官员。释放出一个信号：腐败是可以原谅的。 在实践中是难以操作的。 在法理上也没有依据。 在国际上也没有先例。 人民群众会失去信心。 （一）当前反腐败斗争面临的形势 ?中国纪检监察学院副院长，制度反腐专家，国家行政学院等院校兼职教授，中国经济体制改革研究会特约研究员李永忠表示，官员财产公示应实行“有条件的部分赦免”，即腐败分子将收受的全部贿赂匿名清退了，并且在案发后，经查实退回的赃款与实际情况完全吻合即可得到赦免。 （二）当前腐败问题的特点 党的十八大以来，反腐成绩令人瞩目，“四风”顽疾显著改善。但应该看到，腐败分子被震慑住了，但有人还在窥测方向甚至困兽犹斗，“四风”问题在面上有所收敛，但不良作风积习甚深，树倒根在。总体上讲，当前反腐斗争呈现胶着状态。 （二）当前腐败问题的特点 1、盘根错节，腐败窝案趋复杂。 （1）领导干部与商人之间、干部与干部之间的正常交往已被金钱和利益取代。 （2）区域性腐败与领域性腐败交织。 （3）用人腐败与用权腐败共存。 （4）体制外与体制内挂钩。 （5）形成“共腐关系圈”，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系错综复杂。 （二）当前腐败问题的特点 2、花样翻新，腐败方式趋隐蔽。 （1）由地上转地下。 （2）由直接转间接。 （3）有现货转期权。 （4）雅贿 （二）当前腐败问题的特点 11种隐性腐败方式 （1）期权交易 （2）干股分红 （3）低买高卖 （4）假赌赢钱 （5）感情贿赂 （二）当前腐败问题的特点 （6）雅贿（安徽副省长倪发科玉石、河南省人大党组书记秦玉海摄影） （7）信息贿赂 （8）业绩贿赂 （9）帮助贿赂 （10）色情贿赂 （11）替代行为贿赂 （二）当前腐败问题的特点 3、企图反弹回潮，“四风”穿上隐身衣 在八项规定的强力荡涤下，“四风”问题也开始穿上隐身衣。不吃公款吃老板、秘密食堂、网购送礼等。 2014年全国各级纪检监察机关共查处违反八项规定问题53085起，处理71748人，其中给予党政纪处分23646人。 公司纪委近期通报的2起案件具有典型意义。 （二）当前腐败问题的特点 经过驰而不息正风肃纪，“四风”面上有所收敛，但树倒根在，有人仍不把中央的禁令当回事，不知敬畏、依然故我，暗地里搞奢靡享乐，接着玩、接着乐，个别人打高尔夫成瘾。 （二）当前腐败问题的特点 12类“四风”隐身衣问题 （1）化整为零，公款报销仍有招。 （2）电子礼品卡、预付卡，送礼收礼花样在翻新。 （3）嘴上腐败改换门庭，奢侈享受更隐蔽。 （4）公车换身份，公费养私车。 （5）办公室挂上会议室的牌，办公用房清理难。 （二）当前腐败问题的特点 （6）奖金补贴照样拿，巧立名目发福利。 （7）大操大办照行不误，收礼金批发变零售。 （8）评比表彰沦为权利寻租的工具。 （9）培训中心疗养院成为法外之地。 （10）撰写学习材料，凑字数套八股。 （11）背后靠大树，放心吃空饷。 （12）自己事走捷径，百姓事打官腔。 （三）当前反腐败斗争的路径 党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，成绩有目共睹。坚定立场方向，聚焦目标任务。 抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，是十八大以来反腐的清晰路径。 （三）当前反腐败斗争的路径 1、作风 十八大以来，中央将党的作风建设推