全球化下被社会排斥的香港边缘劳工-DepartmentofSocialWork.PDF

全球化條件下兩岸三地勞工與社會保障研討會全球化條件下兩岸三地勞工與社會保障研討會 全球化條件下兩岸三地勞工與社會保障研討會全球化條件下兩岸三地勞工與社會保障研討會 全球化下被社會排斥的 香港邊緣勞工 ____________________________________________________________________ _ 黃洪黃洪 李劍明李劍明 黃洪黃洪 李劍明李劍明 香港城市大學 社會科學學部講師 2002 年 1月 華人社會社會排斥與邊緣性問題研討會 被社會排斥的邊緣勞工 全球化下的香港勞工 世界經濟格局在二十世紀出現了一體化 (globalization)的趨勢。展望廿一世 紀世界一體化趨勢將會進一步加速及擴展至全球每一個角落，但世界一體化對 全球大多數勞工帶來的影響很可能是負面大於正面，正如馬克思所指出資本的 濃縮 (concentration)與集中(centralization)將會勞工帶來勞工的貧困化。世界一體 化為大多數勞工帶來很可能不是富足安穩的生活，而是貧窮不安的日子。 國際貨幣基金組織 (IMF)對在全球的入息分配中，在四分一分位以下的國 家數目由 1965 年 52個增加至 1995 年的 102個表示驚訝 (IMF 1997) 。但聯合 國貿易及發展會議 (UNCTAD)則坦然承認資本相對勞工來說得到更多利益，而 在所有地方利潤均有所增長 (UNCTAD 1997) 。 Amin (1997)指出現時全球一體化其實是資本主義生產方式不同形式的演 變而出現兩極化的不平等發展。而現時自九十年代出現新形式的世界體糸是戰 後世界體系的兩大特色開始消退。首先消退的是自我中心的國家 (nation-state) 及與隨之而洐生的再生產與資本累積之間連繫，以及國家政治及社會控制的減 弱。而另一項是工業化的核心與非工業化的邊緣地區之間的分野的消退，出現 新的兩極化。新的兩極化是基於核心擁有五方面的壟斷：科技的壟斷、世界財 經市場的控制、對地球資源獨佔的使用、傳媒及通訊的壟斷及對大規模毀滅性 武器的壟斷。這五方面的壟斷令邊緣地區的工業只擔任成為核心地區的外判角 色，做成比前更大的不平等。 世界一體化分別見於生產性資本及金融性資本的活動。一體化的首項特徵 是生產過程在國際上的分化，令非技術的部門能夠分拆出來並轉移到低工資的 地區。跨國企業為了進入地區性的貿易堡壘、對抗先進國家中的工會運動，及 利用大量落後國家的勞動力場等等之原因，自七十年代開始將生產工序分拆成 Frobel 等德國學者(1980) 為不同的部份，並將有關工序分佈於全球不同的角落。 李劍明及黃洪 頁 1 華人社會社會排斥與邊緣性問題研討會 被社會排斥的邊緣勞工 指出這是由於通訊及運輸技術的發展打破過去技術，組織及成本的問題，令生 產過程可以分拆至地球任可一個角落。在一體化的發展中資本主義世界體系不 斷捲入新的國家，以及跨國企業以大量直接外來投資(Foreign Direct Investment) 帶來資本加速的流動均促成國際生產體系的一體化。 去工業化造成大量工人失業 生產性資本外移會為勞工帶來什麼影響？Frobel 等德國學者認為西方國家 家勞工的大量失業與邊緣化是由於生產性資本尤其是勞動力密集的工序由己發 展國家遷移往發展中國家的結果。 Frobel 等強調這個生產遷移的過程並不單是 基於兩地工資的差距，而是資本要重新奪回或重建對勞工的控制。香港大量製 造業將生產工序搬遷到中國大陸，只留下部份設計及銷售的部門正是生產性資 本大