全球化时代的国际女性移民治理-山东大学移民研究所.PDFVIP

·134 · 南开学报（哲学社会科学版） 2018 年第1期 全球化时代的国际女性移民治理 李芳田 王慧婷 摘要：随着全球化的深入发展、全球劳动力市场结构的深刻变化和跨国人口流动的日益频繁，国际 移民女性化已经成为当今国际移民发展的重要趋势。目前，国际女性移民的数量日益增长，其构成类型 也在发生变化，主要包括合法家庭团聚类女性移民、独立女性移民、非法或无合法证件的女性移民、女性 难民及寻求庇护者与邮购新娘等。导致国际女性移民的原因复杂多样，主要在于全球化与全球产业结 构的影响、国家间经济发展水平的差距、与已定居国外的亲属团聚、逃离受压迫受歧视的社会境遇、跨国 人口贩运以及发达国家服务业对女性劳工的需求等。有效治理国际女性移民面临的问题，必须统筹国 内国际因素，综合施策，完善国际女性移民管理与保护机制，加强移民输出国与输入国之间的良性合作， 充分发挥非政府组织的作用。 关键词：全球化；女性移民；女性难民；全球治理 随着全球化进程的深入发展、全球劳动力市场结构的深刻变化以及跨国人口流动的日益频 繁，女性跨国迁移的数量不断增加。在一定的地理界限和时间跨度内，女性移民的数量甚至已经 超过男性移民，国际移民的女性化成为当今国际移民发展的一个重要趋势。因此，考察国际女性 移民的特殊性、类型及其成因不仅有助于促进和完善国际移民的理论探讨，也将为国际移民的有 效治理提供相关的政策启示。 一、国际女性移民的特殊性 全球化大大促进了世界范围内国家之间人员的往来与交流，国际移民的规模数量和类型结构 都在发生深刻变化。全球国际移民的人数在2015 年已经快速增长至2.44 亿，自2000 年开始，每一 ① 年的国际移民增长比率都维持在2%至3% 。 相比于男性国际移民，女性移民的特殊性主要体现 在以下三个方面： 第一，在数量方面，国际女性移民数量的增长表现出迁入国明显的地域差异。按照国家人均 收入水平划分，高收入经合组织国家的女性移民人数呈现上升态势，而高收入的非经合组织国家 以及中等收入国家则呈现下降态势。“自2000 年至2015 年，在高收入的非经合组织国家中，国际女 性移民的人数所占整体移民人数的比例由45%下降为40% ，而在高收入的经合组织国家中，这一 收稿日期：2017-09-28 作者简介：李芳田，南开大学马克思主义学院（天津 300350）副教授，博士，主要从事全球化与全球治理、中国特色社会主义研究； 王慧婷，南开大学周恩来政府管理学院博士生，主要从事当代国际关系研究。 ① UnitedNations,“InternationalMigrationReport2015:Highlights,”2016,p.5,/en/development/desa/population/mi⁃ gration/publications/migrationreport/docs/MigrationReport2015.pdf,登录时间：2017年7月8 日。 南开学报（哲学社会科学版） 2018 年第1期 ·135 · ① 比例则由51%上升为52% 。”如果按照区域进行划分，亚洲和非洲的国际女性移民人数呈现下降 态势，而其他关键区域均呈现上升态势，特别是在欧洲和北美地区，国际女性移民与国际男性移民 的数量比例已经突破1:1。“在欧洲，国际女性移民的人数所占整体移民人数的比例由2000 年的 51.6%上升为2015 年的52.4% ，而在北美区域，这一比例也由2000 年的50.5%上升为2015 年的 ② 51.2%。” 从国际女性移民迁出国的角度看，也可以确证上述发展趋势。根据世界银行的分类，国际移 民路线大致划分为四种类型：从南方国家迁移至北方国家；从南方国家迁移至南方国家；从北方国 家迁移至南方国家；从北方国家迁移至北方国家。其中，从南方国家迁移至北方国家和从部分南 方国家迁移至其他南方国家的移民人数长期以来占据主导，即南方国家是国际移民的主要迁出 国，而北方国家和部分南方国家（主要是近年来经济发展迅速的东亚地区）是国际