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学习教育规划纲要建设高等教育强国-宜宾学院教育科学研究所
学习《教育规划纲要》建设高等教育强国 谢 桂 华 2010.7.26 一、学习纲要 重在落实 (一)问计于民 高层重视 来之不易 《规划纲要》的研究制定历时一年零十个月,两次向社会公开征求意见,问计于民 。 2010年5月5日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,审议并通过《规划纲要》。 2010年6月21日,总书记胡锦涛主持召开中央政治局会议,审议并通过《规划纲要》 。 2010年7月8日 中共中央国务院发出关于印发《规划纲要》的通知。 2010年7月13~14日 召开全国教育工作会议。 (三) 《规划纲要》中的高等教育 五个方面的发展任务: 1、全面提高高等教育质量;2、提高人才培养质量; 3、提升科研水平;4、增强社会服务能力;5、优化结构办出特色。 高等教育办学的创新亮点。例如:高招制度可以分类高考、一年多次考试、多元录取;扩大学校办学自主权;逐步取消学校行政级别和行政化管理模式,正式提出教授治学的理念;重点扩大应用型人才培养规模;建立高校分类体系,引导高校合理定位,克服同质化倾向等等。 围绕热点问题,出台系列改革方案推动我国从高等教育“大国”变“强国” 到2020年,实现高等教育毛入学率达到40% ,这意味着10年后我国将有2亿人大学毕业。主要劳动年龄人口受过高等教育的比例在20%以上。这是建设人才强国的基础。 到2020年,规模扩展不是高等教育发展的重点,我们将进入发展理念战略性转变和全方位注重教育质量的新阶段 。苦练内功,开展拔尖创新人才培养改革试点,回答“钱学森之问” 。 这是建设高教强国的核心。 逐步取消各类学校实际存在的行政级别和行政化管理模式,克服行政化倾向。去行政化并非不要行政管理。健全的科层制是大学管理的进步。行政化是指以行政权力取代学术权力;以行政运作代替教育规律。而实际存在的行政级别强化了“官本位”的行政化管理。这项改革必须做,是大势所趋,这是国家的既定方针,不容动摇。要探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策,先易后难,试点先行,逐步向难点推进。目标是建设现代学校制度 。这是建设高教强国的制度保障。 二、完成好建设高教强国研究为落实《规划纲要》提供政策咨询 中国高等教育学会于2008年初正式启动了“遵循科学发展,建设高等教育强国”重大研究项目。这同时又是全国“十一五”教育科学规划重点课题,还是2009年度教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目。 课题研究工作经过两年多的努力,取得了丰硕成果,将陆续进入结题阶段。 (二)十三个重大研究课题 1、总论 :从宏观层面回答上述四个方面的问题。 2、内涵、特征与本质:回答什么是高等教育强国的问题。 3、意义与使命:回答为什么要建设高等教育强国的问题。 4、背景和条件:回答我国现有基础能不能建设高等教育强国的问题。 5、建设高等教育强国路径之一:教育理念创新 6、建设高等教育强国路径之二:高等教育的扩大开放 7、建设高等教育强国路径之三:高等教育体制、机制改革与创新 8、建设高等教育强国路径之四:高等教育结构优化 9、建设高等教育强国路径之五:高等教育质量与水平的提升 10、建设高等教育强国路径之六:建设高水平大学 11、建设高等教育强国路径之七:做强地方本科院校 12、建设高等教育强国路径之八:做强高等职业技术教育 13、建设高等教育强国路径之九:做强省一级高等教育 中国高教学会在结题的通知中强调:研究成果要具有学术性、创新性、前瞻性与实用性 ,促进研究成果的应用。 特别强调,作为高等教育改革发展的决策咨询性研究,研究结论一定要有前瞻性和政策的参考性,有利于《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的贯彻和实施。 三、调动多方积极性提高高教研究水平 中国高教学会是一个群众性学术团体,其主要职能有三:一是科学研究,二是政策咨询,三是服务社会。其中组织开展高教研究是最主要的任务,也是作好咨询与服务的基础与前提。 在中国高教学会的组织下,三支研究队伍(各级领导、管理干部、专职研究人员)大会师,整体推动高教研究,不断提高研究水平。 中国高等教育学会个人会员 ,是学会的组成部份之一,也是三支研究队伍中的成员之一。 自2006年5月开展吸收个人会员的工作以来,得到了广大高等教育工作者的积极响应。高教学会及秘书处对个人会员的工作也很重视与支持。 每年举办一次个人会员学术年会 ,每届年会都有一个主题,为交流科研成果,提高科研整体水平发挥了积极的作用。 在今年,高教学会决定:为个人会员启动2010年年度重点规划课题的立项工作 。这也充分说明,高教学会对个人会员在高教研究中发挥更大作用寄予厚望。 希望各位个人会员抓住机遇,积极参与。同时,对做好课题研究提三点希望: 1. 要有一定的学术性
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