两书一表讲解材料.ppt

第四部分 HSE“两书一表”管理与监督 HSE“两书一表”监督管理 是否编制了岗位作业指导书？ 是否按规范要求编制了岗位作业指导书？ 1．岗位任职条件； 2．岗位职责； 4．巡回检查及主要检查内容； 3．(修改后的)岗位操作规程 5．应急处置程序 指导书是否得到了正确的应用？ 如何进行培训、宣贯？自学还是集中培训。。。。 HSE“两书一表”应用要求 指导书的应用要求： 指导书特点：内容多，篇幅长，同时，没有太强的时效性，可以长期学习、使用！ 监督管理： 是否组织员工对指导书进行过学习、培训； 是否采用“指导书+培训矩阵”模式！ 是否采取一定手段鼓励员工自学。 HSE作业计划书 《计划书》的监督、管理： 首先，项目开始前完成计划书的编写，并进行审批；有些项目计划书疲于应付，在项目开始后才着手布置计划书的编写，严重的形式主义！ 其次，计划书编写内容是否科学、合理，能否可操作？能否达到项目HSE风险管理的目的？同时，可以检查该项目计划书是否为改头换面的版本？ 第三，项目开工前集中进行交底、学习，班前会上进行学习，通过对计划书学习，使参与项目的员工知晓项目新增风险及相应的防范措施，达到对该项目新增风险的防控目的；（可查询交底记录等确认。） HSE作业计划书 《计划书》的监督、管理： 第四，项目结束后，计划书除进行必要的存档留存外，应做废弃文件管理，绝不可改头换面用作下一个项目的计划书！！ 另外，计划书在项目HSE风险管理中是否有效发挥了作用（尤其是发生了事故、事件等之后，应审查“两书一表”的有效性）？还是疲于应付，走了形式？！ HSE“两书一表”监督管理 计划书是否得到了正确的应用？ 如何进行培训、宣贯？项目开工前还是班组会上。。。。 是否发挥了作用、产生一定的效果？ 1、阶段性回顾、总结； 2、项目结束后的回顾、总结； 3、事故、事件发生后对“两书一表”编制、应用情况的 检讨、分析； 。。。。。。 第四部分 计划书与作业许可、JSA等风险管理工具之关系 计划书与作业许可、JSA等风险管理工具之关系 计划书： 项目新增风险的系统管理； 项目主要风险的强化管理。 计划书与作业许可、JSA等风险管理工具之关系 “工作前安全分析（JSA）”作为一种工具、方法，它是HSE风险管理的一种规范做法。因此， JSA作为一种工具、方法可以用于编制指导书、计划书的编制，以及办理作业许可时等等所进行的风险管理工作。 “工作前安全分析（JSA）”----一种规范的风险管理流程！！ 计划书与作业许可、JSA等风险管理工具之关系 JSA：一种较为简单规范的风险管理流程！！ 用途： 评估现有的作业、改变现有的作业----指导书中“操作规程”的修改、完善！ 新的作业、非常规性的作业-----项目计划书中对非常规作业的管理！ 计划书与作业许可、JSA等风险管理工具之关系 计划书的作用，计划书主要是对： ①对项目主要风险的强化管理； ②项目中由于人、机、料、法、环等方面的变化、变更所产生的新增 风险的管理和控制； ③项目中非常规作业风险的管理(提出原则要求！！)。 项目中非常规作业风险的管理： ①高危作业----作业许可管理； ②非高危作业----工作前安全分析（JSA）. 计划书与作业许可、JSA等风险管理工具之关系 推荐做法： 项目中不属于高危作业的非常规作业活动，可以在该活动开始前进行专项的“工作前安全分析（JSA）”。这样，只在计划书中提出管理要求（如：非常规作业前办理作业许可或开展工作前安全分析等），计划书不再对该项作业活动的风险进行具体防控（如辨识风险、制定措施等）。 优点： 一则强化了对该项作业活动的风险防控，同时，也使得该项作业活动的风险防控更具有针对性； 二则由于该项作业活动的风险防控从计划书中剥离出去，简化了计划书的编制。 总 结 常规作业： 按“操作规程”作业，学习 《指导书》中“操作 规程”，做到“只有规定动作、杜绝自选动作”！！ 非常规作业： “作业许可”或“JSA”，即：作业前进行风险辨 识，制定并落实防范措施！ 物的状态检查：岗位现场检查表，作业前、过程中对物的不 安全状态的检查！！ ----------------------