事故应急救援预案教程教案.ppt

事故应急救援预案;第一部分 重大危险源的管理;危险物质 单元 临界量 重大事故 生产场所 贮存区;三、危险物质的分类;四、重大危险源的辨识及监控 1、辨识方法 　　单元内物质存在的数量等于或超过表1到表4中规定的临界量，该单元即被定为重大危险源。 1.1　单元内存在危险物质为单一品种，该物质的数量即为单元内危险物质总量，其辨识公式为： q－－单元内危险物质总量(t) 　　　　Q－－该危险物质的法定临界量(t);1.2　单元内存储的危险物质为多品种时，辨识公式为： qn－－每种危险物质存量(t) Qn－－每种危险物质相对应的临界量(t);2、重大危险源的监控 2.1　重大危险源的辨识、评价的目的是为了监控它，预防重大事故的发生，并尽可能将事故的危害降至最低。 2.2　重大危险源的控制系统 2.2.1　重大危险源的辨识;2.2.2　重大危险源评价 2.2.3　重大危险源管理 2.2.4　重大危险源的安全报告 2.2.5　应急预案 2.2.6　工厂选址和土地使用规划 2.2.7　重大危险源的监察;第二部分 事故应急救援预案;一、应急救援预案概论;国家生产安全应急救援体系建设框架 领导机构 指挥机构 应急组织;国家领导机构;;国内外应急救援预案的发展趋势 应急救援预案产生于上世纪七十年代，1993年国际劳工大会通过了“预防重大工业事故公约”，将应急预案（计划）作为重大事故预防的必要措施。 重大事故应急预案是国际社会极其关注的一项社会性减灾防灾工作。 ;国内发展趋势－－与国际接轨。近年相继颁布一系列法律、法规。如：危险化学品安全管理条例、关于特大安全事故责任追究的规定、中华人民共和国安全生产法、特种设备安全监察条例等。 统计表明：有效的应急系统可将事故的损失降低到无应急预案的6%。 应急救援预案与一般事故处理有什么不同？ 工程救援和医学救援是两项基本救援任务，具体含义是什么？;;内容上要体现：科学性、实用性、权威性 对重大危险源和易燃、易爆、有毒的关键生产装置和重点生产部位，预案内容应包括14个方面（见培训教材P81页） ;应急预案的级别 　　　根据可能的事故后果的影响范围、地点及???急方式，建立我国事故应急救援体系，可将事故应急预案分为六种级别： 　　I级　企业级；　II级　县、市/社区；　III级　地区/设区市级； 　　IV级　省级；　 V级　 国家级。;应急预案类型 　　根据事故应急预案的对象和级别、应急预案分为四个类型： 　　（1）应急行动指南 　　（2）应急响应预案 　　（3）互助应急预案 （4）应急管理预案＝综合预案;　　县级以上的政府机构、具有重大危险源的企业、除单项事故应急预案外，还必须制定重大事故应急管理预案。 　　　　;事故发生;应急预案基本要素－－基本内容与要求 　　（1）组织机构与职责 　　（2）危害辨识与风险评价 　　（3）通告程序和报警系统 　　（4）应急设备与设施;　　（5）应急决策能力与资源 　　（6）保护措施程序 　　（7）信息发布与公众教育 　　（8）事故后的恢复程序 　　（9）培训与演练 　　（10）应急预案的维护;应急预案的文件体系 　　（1）应急预案要形成完整的文件体系，才能使预案得到充分发挥，成为应急行动的有效工具。 　　（2）不同类型的应急预案所要求的程序文件是不同的，应急预案的内容取决于它的类型。;　　（3）一个完整的应急预案应包括六个方面的文件程序。（详见P77，表6-1） 　　（4）一个完整的预案就包括：总预案（一级）、程序（二级）、说明书（三级）、记录（四级）。;三、应急预案编制中存在的问题 应急预案编制的主导思想 　　　能不能编好应急预案、预案能否发挥它的应有作用，首先主要取决于企业的管理层，取决于他们对安全生产的责任心，取决于他们有否尽可能减少事故或紧急情况后果的意识。这不仅是法律和经济的要求，也是为工人和附近居民提供一个更为安全的环境的要求。;应急预案编制中存在的问题 　　（1）应急预案内容粗糙 　　（2）应急预案的可操作性差 　　（3）各种重大事故应急预案缺乏系统的规划和协调 　　（4）应急预案缺乏有效的实施;预案的基本结构 　　　　　　　　　　应急功能设置 综合预案＝基本预案＋ 特殊风险预案 　　　　　　　　　　标准操作程序 　　　　　　　　　　支持附件 ;事故应急预案制定程序如下： 　　（1）成立预案编制小组 　　（2）收集资料并评价 　　（3）辨识危险源并评价风险 　　（4）评价能力与资源 　　（5）建立应急反应小组 　　（6）选择合适类型的应急计划方案 　　（7）编制各级应急计划;四、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 　1.定义 1.1 应